待大金前线战事稳定后，朝廷派来的文官随即抵达，在陈阳大军的武力震慑与后勤配合下，开始逐一接收城池：登记户籍、安抚百姓、恢复市集，将这些新纳入大宋版图的土地，逐步纳入正常的治理轨道。
陈阳将肃清残敌、配合朝廷治理的后续工作，悉数交给了杨文广、狄咏与王韶三人，明确要求他们“根除所有反抗势力，不留一丝隐患”——既要协助朝廷文官登记人口、恢复农桑，也要对潜藏的辽、金残余势力展开清剿，确保新收复疆域的稳定。
安排妥当后，陈阳亲自带着大宋鸿胪寺的官员，启程前往蒙古部落洽谈。此时的蒙古尚未统一，仍处于部落林立的状态，成吉思汗（铁木真）尚未崛起，各部落中以克烈部、乃蛮部势力较强，彼此间既有合作也有纷争。陈阳此行的目的，便是借大宋刚刚击败辽、金的威势，与蒙古各部落建立联系，一方面争取他们对大宋的认可，另一方面也想摸清各部落的实力与立场，为后续大宋北方边境的安稳铺路。
一行人抵达蒙古部落聚集的草原后，克烈部率先派出使者迎接，一场关乎大宋与蒙古部落关系的谈判，即将在草原上拉开序幕。
谈判桌上，陈阳先向克烈部、乃蛮部等大部落首领出示新皇亲笔旨意，明确自己全权负责此次商谈，瞬间稳住了各部落的疑虑。随后，他将大宋的融合方案逐一抛出，每一条都直击部落首领的关切：
他承诺，只要蒙古各部落归心大宋，便推行“民族共融”——部落子女可入宫参选，有能力者不仅能成为皇妃，即便日后登上后位也无不可，大宋绝不以“汉人血脉”设限；部落贵族与大宋勋贵、文臣武将可自由联姻，子女成年后，男子能加入禁卫军效力，女子可入宫为女官或参选秀女，彻底打破族群隔阂。
为让部落民众切实受益，陈阳提出开放边境贸易，大宋将向蒙古部落供应盐、铁等生活必需物资，同时收购部落的畜牧产品，让牧民们能过上安稳富足的日子。
在权力与治理上，陈阳也给出了明确安排：大宋将册封各部落首领为“世袭王爷”，但部落兵权必须收归大宋朝廷统一指挥；各位王爷需迁居京城安家，日常出行不受限制，但其部落子民需由大宋官员与部落原有官员共同治理，且以大宋官员为主导，确保治理规范。
最后，陈阳还添上了“定心丸”——王爷们在京城的王府，将由大宋按亲王规制全权修建；每年除了固定的银钱俸禄，还会额外赏赐布匹、粮食、绸缎等物资，保障其尊贵生活。
这一系列条件既给了部落首领足够的尊荣与实惠，又牢牢把控了核心权力，各部落首领见状，纷纷放下顾虑，当场表示愿意归降大宋，一场以“融合”为核心的谈判，最终以皆大欢喜的结果落幕。
谈判落定后，陈阳立刻着手推进后续事宜：他先调派玄字影卫与军中精锐，分批护送克烈部、乃蛮部等部落的王爷进京，全程严密保护，确保他们安全抵达。这些王爷到京后，新皇亲自主持册封大典，正式授予他们“世袭王爷”爵位，赐下王府与俸禄，彻底稳住了部落上层的心。
与此同时，陈阳亲自前往蒙古各部落驻地，逐一接收兵权——他将部落原有士兵打散编入大宋边防军，由大宋将领统一训练指挥，既避免了部落私兵抱团，也强化了军队的统一性。边境贸易也同步启动，大宋的盐铁、布匹通过商队运往草原，草原的牛羊、皮毛则源源不断地运往中原，两地百姓很快尝到了融合的甜头。
期间，陈阳收到西路军战报：种谔虽未吃大亏，但西夏军队依托地形顽强抵抗，战事陷入胶着。他当即下令，让玄三至玄十共八位影卫，各领200名经验丰富的特战老兵赶赴西路军，归种谔调遣。这些特战小队抵达后，立刻展开行动——夜袭西夏军营、斩杀前线主将、炸毁粮草仓库，一系列“斩首行动”让西夏军指挥失灵，西路军很快扭转战局，开始稳步推进。
另一边，陈阳安排玄十一至玄十三配合杨文广、王韶、狄咏三人，接管蒙古部落的残余武装，着手构建北方边防：他们沿着蒙古至东北的边境线，选址修建坚固城池作为防御据点；在险要地段设置烽火台，安排哨兵日夜巡逻；同时将收编的蒙古士兵与大宋边防军混编，共同驻守边疆，形成一道稳固的北方防线。
待这些安排落地，陈阳便带着副将深入草原，逐个安抚尚未归降的蒙古小部落——他不费一兵一卒，只凭着大宋的威势与“民族共融”的承诺，向小部落首领们展示京城王爷的生活、边境贸易的红利，很快便让这些小部落心甘情愿归降，彻底将草原纳入大宋的治理版图。