4. 推行教育：明年年初正式实行五年免费义务教育，预计五年后将初中纳入免费教育体系。教育部门的主官们，你们身上的担子最重，必须把这件事落实好。
5. 保障女童入学：不要求绝对的男女平等，但所有适龄女童必须和男童一样入学读书，绝不允许出现“重男轻女”不让女童上学的情况。
6. 打击拐卖：青楼妓院暂时不禁止，避免引发混乱，但绝不允许出现拐卖妇女的现象！不管年龄大小，只要抓到拐卖妇女者，一律判处阉割重刑，以儆效尤。
所有官员连忙起身应诺，表示会全力落实。随后，众人围绕这些政策的具体法条、执行细节，以及商业扶持、医疗资源分配等民政事务展开讨论。
直到会议临近结束，陈阳又补充一条：“关于医学院建设，明年下半年，必须在三省范围内建成6所医学院，分别位于黑龙江2所、滨海2所、蒙古2所，专门培养基层医护人员，解决百姓看病难的问题。这件事由民政部门牵头，教育部门配合，务必按时完成。”
众人立刻齐声答应，尤其是教育部门的领导，当场保证会全力推进医学院建设与教育政策落地。
陈阳突然想起一事，话锋转向治安领域：“还有警察部队的问题——目前队伍里有不少不合格人员，明年半年内必须全部清退！缺额的人手，从部队退伍士兵里调一批补充，保证警察队伍的素质与战斗力。”
他话锋一沉，语气变得格外严厉：“另外，三省境内绝对不允许出现大烟！我知道‘水至清则无鱼’，其他小事上或许能睁只眼闭只眼，但大烟事关百姓健康与国家根基，绝无商量余地！但凡有人敢私藏、贩卖大烟，哪怕只出现一粒，都按‘抄家灭族’的重罪处理！一经发现，必须严查到底、从严打击，绝不姑息！”
说完，陈阳宣布散会。在场官员纷纷起身，再次向陈阳保证：“请大帅放心！我们一定严格落实所有政策，绝不打折扣！”随后便匆匆离开，着手推进各项事务。
时间进入腊月，陈阳带着未婚妻于凤至，一同前往三省各地视察慰问底层百姓，实地查看大家的生活状况。
两人一路走村入户，从黑龙江的村落查到蒙古的牧场，连续视察了20天。他们发现，即便家境最贫困的人家，也能吃到于凤至食品厂生产的物美价廉的食品；对于实在困难的家庭，政府还会每月发放补贴粮，确保没人会因饥饿受苦。整体情况让陈阳十分满意，虽有个别小瑕疵，但完全不影响大局，他相信后续会越来越好。
在三省视察的20天里，陈阳与于凤至自然没落下滨海省——从外兴安岭脚下的伐木村落，到乌苏里江畔的渔乡，再到海参崴周边的农垦区，每一处都留下了两人的足迹。
滨海省靠江沿海，百姓多以捕鱼、垦荒为生。两人在江边渔村看到，政府不仅给渔民配发了新的渔船与渔网，还在每个港口建了渔获收购点，避免渔民被中间商压价；垦荒区的农户则分到了足量的耐寒麦种，地头还立着农技员的联络牌，有问题能随时找人解决。
最让两人欣慰的是，滨海省的边境村落里，即便冬季严寒，每户人家也都领到了政府发放的棉衣与煤炭，孩子们穿着厚实的棉袄，在村里的学堂里读书，朗朗书声隔着老远都能听见。
于凤至看着渔民脸上的笑容，轻声对陈阳说：“原来滨海省的百姓过得这么安稳，之前还总担心这边靠边境，又冷，大家日子会不好过。”陈阳笑着点头：“边境安稳，百姓才能踏实过日子，这也是我们守着这里的意义。”
这一路，于凤至也格外高兴——如今出门在外，百姓们都恭敬地喊她“大帅夫人”，让她心里满是欢喜。走着走着，她忍不住想起明年就要和陈阳成亲，脸颊顿时泛起羞涩，嘴角的笑意却藏都藏不住。