1911年10月11日,陈阳收到派往南方的情报人员发来的急电——武昌起义已于昨日爆发,革命军已掌控武昌城。
看完电报,陈阳当即召集赵虎、于文斗及两省核心官员议事,随后下令:黑龙江、滨海省正式通电全国,公开支持革命军举事,谴责清廷腐朽统治。
同时,他命赵虎率领第一军进入戒备状态,加强两省边境与海防巡逻,确保局势稳定;民政部门则张贴告示,向两省百姓说明通电缘由,安抚民心,避免恐慌。
通电内容中明确提及“支持革命、共讨逆清”,始终未提“独立”二字,既表明了对革命的立场,也坚守了维护国家统一的原则,完全契合“助力革命而非分裂”的核心意图。
随后,陈阳将两省的清朝旧官员召集到巡抚府议事厅,开门见山问明立场:“如今清廷腐朽,革命党已在武昌举事,你们是想继续跟着清廷助纣为虐,还是留在两省共图新政?”
他语气平和却带着不容置疑的态度:“若是仍想拥护清廷,我不为难你们,会派人护送你们回京城,绝不伤你们分毫;若是愿意留下来,就得摒弃旧念,跟着我好好治理两省,为百姓做事。”
一番威慑与劝导下,部分旧官员见陈阳掌控力稳固,又感念他不赶尽杀绝的态度,选择投诚;另有一部分人仍心念清廷,主动提出离开。陈阳当即命人备好车马,放行离开,全程未动一兵一卒。
处理完旧官员,陈阳立刻着手整顿两省军政事务,接连发布政令:
推行剪辫令:虽不强制百姓剪辫,但要求军中士兵、政府官员必须剪辫,明确表示“剪辫非为弃俗,实为断清廷旧念,若仍留辫,便是心向旧朝,绝非新政所需之人”。
收拢军政大权:任命赵虎为两省军务总负责人,统管所有军队;民政、财政、教育等部门的关键职位,全由之前提拔的实干人才担任,彻底将两省军政大权攥在手中,成为黑龙江、滨海省名正言顺的实际控制人。
随后,陈阳在原有人事安排基础上,补充了两条关键政令:
明确民政核心权责:仍由王士珍任两省民政主事,全面统筹流民安置、粮站建设与地方纠纷调解,同时要求各地县衙简化办事流程,凡百姓诉求需在三日内给予回应。
改革地方治安体系:废除传统捕快制度,全面改为“警察”编制,从巡防营中抽调精干人员组建两省警察队伍,负责城乡治安、交通管理与流民秩序维护,郑明远需在一月内完成人员选拔与培训。
其他如财税细则优化、学堂课程调整等事务,陈阳则交由各部门负责人拟定方案,后续再统一审议,政令末尾以“其余未尽事宜,各部门按需推进,遇难题及时上报”收尾。
安排完政务,陈阳单独叫来赵虎,语气严肃地叮嘱:“边境防线绝不能出岔子——外兴安岭方向要盯紧沙俄动向,吉林边境留意清军残余势力,海参崴海域让胡致礼的舰队加强巡逻,一旦发现异常苗头,先控制局势再上报,绝不能等事态扩大。”赵虎当即领命,转身去部署边境布防。