＜哈哈哈，但凡秦昭帝和秦惠帝没有把领土重新打回来，估计上面的也说不出这样的话。＞
＜然后惠帝三代之后爆发国家大乱？三分之二的领土崩盘、造反无数，差点就迁都了。＞
＜这叫叛乱好不好？还不是又给打回来了？虽然没有全盛时期惠帝的领土大，可是也到了太宗执政后期的领土了。＞
＜太宗：怎么？你们还叫上了？＞
＜想阴谋论一下，昭帝之后的两代帝王都是女性，后来几代又回到了男帝时代，结果三分之二的领土崩盘了……
这不会是昭帝她们几个给后人挖的坑吧？＞
＜滚——！！大秦那么多帝王，扩土最疯狂的是始皇和太宗，你怎么不说是他们两个给后人挖的坑？＞
嬴.始皇.政&嬴.太宗.炎：“……”
互视一眼。
啊？他们两个给后人挖坑？真的假的？
蓦然有人幽幽的问：“那大秦的可控领土最多到多少？”
一时间，空间内寂静。
这个问题太过宏大，也太过现实。
商鞅率先开口，语气严谨：“陛下，臣以为，疆域之控，首在政令通达，次在粮秣转运。若政令自咸阳发出，抵达边陲需三月以上，则此地纵有名分，实则已难称‘可控’。以此推算，若以快马驿道、烽燧传讯为基，西不出陇西、巴蜀太远，北难越阴山、长城之固，东至大海，南……恐也止于百越群山之险。”
商鞅描绘的是一个相对保守，但以当前行政和交通技术而言，极为现实的范围。
张仪却摇了摇头，带着纵横家特有的开阔视野：“商君之法，求稳持重。然臣以为，可控与否，亦在‘势’。若国力强盛，兵锋所向，万邦臣服，即便山高路远，亦能借力打力，以夷制夷。”
“如月氏、西域诸国，未必需要我大秦直接派官治理，只需使其畏威怀德，岁岁来朝，奉我正朔，遵我号令，便可视为‘可控’。如此，疆域之界，或可再向外推千里。”
这是另一种思路，更侧重于影响力的辐射和控制。
白起王翦等人作为军方代表，思考的角度更为直接：
“疆域之广，需与驻军之多寡、粮道之安危相匹配。若一处疆土，需常驻十万大军方能镇守，而当地产出不足以供养驻军，需千里转运，则此地便是一不断淌血的创口，久必拖垮国力。”
他点出了军事控制背后的经济成本问题。
听着重臣们的讨论，嬴炎轻轻吐出一口气，接过了话头：“父皇，诸公，时舟后世对此，其实已有公论。”
所有人的目光瞬间集中到他身上。
“后世称——
在一个纯粹的农业文明时代，一个以中央集权为模式的庞大帝国，其有效、稳定、且能长期维持的‘直辖统治范围’，存在一个理论上的极限。
这个极限，受制于交通工具的速度，信息传递的效率，以及中央政权能够直接动员和调配资源的能力半径。”
他的声音清晰而冷静，这是嬴炎面对政务时的状态，和平日里完全就是两种人。
“简单来说，就是政令从中央发出，到最远的边疆，需要多长时间？边疆发生叛乱或外敌入侵，中央需要多久才能得到消息？又需要多久才能调集足够的兵力、粮草做出有效反应？”