不断增加的人口带来的庞大灵炁，也是时候重新规划一下体制，重新分大饼了。毕竟，这国家都出现了，没理由不收税了。有税，就意味着玉清宫的发展来到了一个全新的阶段。
而这个全新的阶段和斗国是分不开的，自元凤一百一十一年开始，斗国火热的经济被踩了刹车。为什么要踩刹车？因为斗国人利用自然的效率比魔道还要恐怖了，周娏不得不踩刹车了。可就十年后来看，刹车的作用不大。
不过，北俱芦洲的发展愈发火热，润人的数量还是在增加的，这给北俱芦洲带来了相当优质的中产阶层。
人和人之间的关系不一样了，制度也是要发生改变的。帝君的位置，还是杨生、风曜灵、广智、剑九、张哲正、李沉香、凌霄、春申等八位，春申属于内定，依旧没有就位的帝君，因此空出来的帝君之位还有两个。扶桑神君等化身是不参与帝君之位的竞争的，所以登明成为帝君的可能性很大，其次就是黄钿和神奈之间选择了。
帝君十位的制度是不变的，但天地水火等四个官僚体系的制度发生了变化，它们再也不是相对独立的存在了，它们头上多了三省。
三省叫作泰玄都三省，全名是泰一省、玄机省以及都天省。泰一省直接对接十位帝君，负责起草和记录帝君的决议和想法。
玄机省负责审核和完善，因为具体的事情要落地是要物质支撑的，例如剑九想用不死酒库存办一场酒会，可库房里没有酒，那玄机省就得把酒会的申请打回来。
都天省听起来厉害，但实际上只是执行的打工人，鉴了不少。
三省之下，天地水火四官的独立体系消失，四官和雷、财、水、火四部融合，从现在起，没有什么中央和地方的区分了，玉清宫的一句话，可以直接插到地方。
雷部负责刑法和收税，收北俱芦洲万国的税，城邦也算国。财部负责人口统计和财源分配，一切财政从这里走。水部负责水利工程，水系水神要管理，火部负责山川矿产冶炼，火系火神也要管理起来，二者自由日子都没有了。斗部掌管天象历法，名义上是监天，实际上是监地，监察万国的情况。兵部还是那个兵部，管理六师后勤。
三省六部之外，六师也发生了变化，因为斗部完成了监天监地，所以为了快速反应，六师的总指挥权被放在了斗部，并且六师改名为南斗军团，这一看就是模仿斗国的。
总指挥决定打谁，总后勤决定吃什么穿什么，谁来升职，现场指挥决定怎么打，这是三套班子。
南斗军团一般是用来对外战争的，因为对内镇压根本不需要南斗军团，只需要雷部派遣雷将，平一国是简简单单的事情。
新体制下，为了将力量辐射到万国，九品官僚制度在正品上增加了从品，一般情况下是一个正品结合好几个从品形成一套班子，没有什么相互制约，有的只有集权集权再集权，凡人国家那种相互制约防止地方做大的措施根本不需要。
因此，别说旧制度下的官吏不够用了，改制之后所需的官吏数量让玉清宫还吸收了许多人，玉清宫膨胀起来了。而玉清宫走上快速发展的道路后，玉清宫才开始接纳起了地底人。