紫宸殿内，关于漠北的宏伟蓝图已然绘就，帝国的车轮开始向着北方隆隆推进。然而，皇帝赵昀的雄心，并未止步于长城之外。他的目光，再次与陆文渊相遇，这一次，投向了舆图上那片标注着无数城邦古国、被黄沙与雪山环绕的广袤区域——西域。
“陆爱卿，”赵昀的手指划过河西走廊，直抵玉门关外，“漠北之策，朕心已安。然，西出阳关，丝路绵延，汉有都护，唐置安西，皆为我华夏声威所及之地。如今，西州回鹘、黑汗王国（喀喇汗国）、于阗佛国（此时或已不存，但可虚构其遗民势力）乃至更远之西辽（耶律大石所建），诸国林立，商路时通时断。我朝欲成前所未有之盛世，岂能坐视西陲闭塞，任由天威不至？”
陆文渊心领神会。西域，不仅是故土旧疆，更是连接更广阔世界的枢纽，其战略价值与经济利益，丝毫不亚于漠北。他深知，经略西域，不能再沿用对漠北部落那般浸润融合的慢功夫，需要更加灵活、多元且强有力的组合策略。他再次出列，胸有成竹地献上《西域通衢安边疏》。
核心方略：以商道为脉络，以文明为引力，以军威为保障，重建西域秩序，使其成为大宋西部的战略延伸与财富源泉。
第一计：重铸丝绸之路，掌控经济命脉。
“陛下，西域之钥，在于商路。欲使西域诸国仰我鼻息，必先掌控东西贸易之主导权。”陆文渊提出具体措施：
· 官方主导，组建“西域贸易使团”： 由朝廷牵头，联合江南豪商，组建规模空前的官方贸易使团，携带最具竞争力的商品（丝绸、瓷器、茶叶、书籍、漆器），配备精通多国语言、善于谈判的官员和护卫，定期前往西域主要城邦（如高昌、龟兹、疏勒，乃至更远的撒马尔罕）进行大宗贸易。此举意在重新确立大宋在丝绸之路上的定价权与规则制定权。
· 建立“西域都护府”（暂名）前哨据点： 在河西走廊最西端的沙州（敦煌）或瓜州，设立一个功能强大的前沿机构，并非传统军事都护府，而是集贸易管理、情报收集、外交联络、文化传播于一体的综合基地。成为大宋影响力西进的桥头堡。
· 扶持代理，培养亲宋势力： 在西域诸国中，精心挑选有潜力、且对宋友好的地方势力或商团，通过提供低息贷款、优先贸易权、甚至有限度的军事援助，扶持其壮大，使其成为维护宋国利益、传播宋国影响的代理人。
第二计：文明与信仰的柔性渗透。
西域民族众多，信仰复杂（佛教、伊斯兰教、景教、祆教等），陆文渊的策略更为精巧：
· 尊重与融合，而非取代： 不强行推行儒家学说或佛教，而是采取“文化展示”与“技术吸引”策略。派遣使团时，携带大量涉及医学、天文、历法、农业、水利技术的书籍和图册，展示大宋先进的科技文明。同时，组织西域僧侣、学者访问大宋，让其亲眼目睹汴梁、临安的繁华与文明程度，心生向往。
· 兴办“双语书院”与“技术传习所”： 在亲宋的城邦（如高昌回鹘），资助兴办教授汉语与当地语言的双语书院，并设立传授宋式农业灌溉、工匠技艺的传习所。吸引西域贵族子弟和工匠学习，培养亲宋的知识与技术精英。
· 医药开路，仁心俘获人心： 如同在漠北一样，派遣医术高明的医官随商队出行，为西域各族民众治病疗伤，传播宋国医学。一剂良药，往往能比千言万语更快地建立信任与好感。