第20章：第一部分的终局与星火
赵祯那份关于设立“编修书局”的“恳请”，如同他预期的那样，在沉寂数日的朝堂与后宫，激起了一圈不大不小的涟漪。
可以想见，当这份既符合儒家“勤政爱民”口号，又夹杂着“数据”、“图表”、“标准化”等新奇概念的奏请，摆在太后刘娥和几位辅政大臣案头时，会引起怎样的讨论和猜度。
紫宸殿的朝会上，气氛微妙。没有人直接提及皇帝这份“不务正业”的请求，但空气里仿佛弥漫着一种无声的审视。赵祯端坐御座，旒珠下的目光平静，努力让自己看起来像一个充满求知欲、试图将书本知识付诸实践的少年君主，而非一个心怀叵测、意图揽权的阴谋家。
他能感觉到来自御帘之后那道沉静却极具分量的目光，也能感觉到下方臣工们或好奇、或疑虑、或不以为然的眼神。
争论主要在政事堂内部进行。据说，以吕夷简为首的保守派认为，皇帝年少，当以修身养性、学习经典为主，此等实务琐碎，非人主当务之急，且易分心。而宋绶等人则觉得，皇帝愿意接触实务，体察民情，其志可嘉，若能加以正确引导，未尝不是一件好事，至少比沉迷享乐或虚无的“格物”要强。双方争执不下。
最终的决定权，依旧掌握在垂帘的刘太后手中。
在奏请递交后的第五天，慈元殿终于传来了回音。并非在朝会上公开宣谕，而是太后身边那位地位尊崇的女官，再次亲临福宁殿。
“太后娘娘懿旨，”女官声音平和，却带着不容置疑的权威，“陛下心系政务，体恤民情，欲以编书之形式厘清实务，其志可嘉，准奏。”
赵祯心中微微一松，但知道必有后文。
果然，女官继续道：“然，陛下冲龄践祚，学业为重。故，此‘书局’之设，需依以下章程：其一，局址设于崇文院内偏殿，便于陛下往来经筵时顺道处理，不另设衙署，不增派员额，所需人手，由翰林院及馆阁现有人员中酌情调用。其二，所编书册图表，需按月呈送慈元殿及政事堂审阅，不得擅自刊行或下发。其三，陛下于此局投入之精力，每日不得超过一个时辰，以免耽搁圣学。”
三条章程，条条都透着太后的老辣。限定地点（在她和文官体系眼皮底下）、限定人手（不让他安插自己人）、限定成果流通（完全掌控）、限定时间（确保主业不受影响）。这等于给赵祯套上了一个精致的枷锁，允许他玩这个“过家家”的游戏，但所有的规则都由她来定。
这结果，比赵祯预想中最坏的情况（直接驳回）要好，但距离他期望的自主权相去甚远。不过，他本来也没指望一步登天。这个被严格限制的“书局”，正是他目前最需要的——一个合法的、可以公开接触和处理信息，并能以此为掩护，进行更多隐秘活动的“安全屋”。
“儿臣，谨遵母后懿旨，谢母后成全。”赵祯恭敬地行礼，脸上适时地流露出少年人得到允许后的欣喜与感激。
女官微微颔首，完成了使命，转身离去。