“下午 2 点在我办公室开会,让市场监督管理局查稀土注册企业的数量和名称,税务局查稀土纳税企业的名称、数量及纳税金额,环境保护局查未达标排放的稀土企业的数量和名称,下午 2 点开会要用这些数据。吃完饭你给税务局、市场工商监督局局长说一下,让他们准备好。” 江山吩咐道。
“知道了书记,上午我已经让他们准备了,会把企业的名称、数量、规模、纳税情况、环保达标情况整理好。” 赵刚回应。
江山又说:“赵副市长,公安系统能不能在主要路卡设卡,检查非法运输偷运稀土的车辆?凡是没有出口许可证、没有出口合同的,坚决拦下。”
赵刚思索着说:“设卡拦截肯定能做到,但要是遇到暴力冲卡该怎么解决?或许道路设卡可以先作为一种象征性的威慑?”
“可以,这样能和电视台、电台、报纸的宣传舆论配合,形成一定的威慑力,为将来的稀土整治营造良好的舆论氛围,让这些企业和他们背后的保护伞知道,稀土行业非法开采、非法排放、污染生态环境的行为,必须整治,没有商量的余地。” 江山说道。
午饭很快吃完,食堂的菜保留了客家菜的基本元素,又融入了北方菜的主流口味,很适合江山这些北方人。回到自己的办公室,江山在床上休息了 20 分钟。他拿起手机给尤小军助理发了条短信:“下午 4 点,通知组织部长吕佳、市宣传部长钱明、市纪委郑知秋副主任、市人事局郑爽、市教育局黄兵到我办公室开个会。” 几分钟后,收到尤小军的回信:“好的书记,我一会儿通知。”
赣州有三个市区、15 个郊县。江山想着,竞争上岗中,如果出现笔试、面试分数相同的情况,他会优先考虑从郊县竞争上岗的干部中选拔。因为那些被分配到郊县偏远地区工作的干部,不少是和原市委、市政府主要领导关系不密切,或是不属于同一阵营,被排挤、流放的,他们在仕途上难以走快车道,而实际上,他们的水平、年龄与其他人相差无几。想着想着,江山睡着了。
突然,门被敲响,传来尤助理的声音:“进来。” 江山起身,只见尤助理走进来说:“江山书记,2 点开会的人到了。” 江山整理了一下衣服,走出休息室。
常务副市长赵刚,财政局何必,税务局张杰,工商市场监督管理局于利,环保局孙杨,交通局田园已在办公室等候,这些岗位目前都由副职牵头,原先的一把手都因贪污腐败被依法逮捕判刑。
“大家都坐下吧。” 江山说。尤助理给每位领导沏上茶水后,转身出去了。
“今天召集大家开会,主要有两个目的。” 江山开门见山,“第一,了解工商市场监督管理局注册的中小型稀土企业数量;第二,知晓在税务局依法纳税的中小稀土企业数量;第三,掌握在环保局未达到排放标准的中小企业数量。”
赵刚副市长汇总了三组数据,向在座的人汇报:“注册企业 207 家,纳税企业 140 家,未达环保标准的企业 206 家。也就是说,在册的中小企业、乡镇企业、民办企业中,除一家外,其余 206 家都未达到环保排放标准。”
环保局局长补充道:“而这一家,其实早已停产,所以在册的所有中小、乡镇、民办、私人企业,没有一家能达到环保排放标准。因此,稀土行业整治改革,这 207 家企业必须关停并转。对于没有能力上环保设备的,必须集中向社会打捆拍卖,由有能力的企业竞争上岗,整合这 206 家中小企业。”
江山强调:“稀土整治的第一步,必须事先做好详细工作,查清每个企业的性质、规模、初始投入资金以及持股人等信息,做到知己知彼,百战不殆。赵刚副市长,207 家中小稀土企业的各项资料,越细致越好,包括企业的内外债、是否有村民入股、是否有其他官员入股等。”
赵刚表态:“放心吧,江山书记,我们一定把这项工作做细做好,给赣州市委交出一份满意的答卷。”
“好,那这次会议就到这里,大家辛苦了。” 江山说。
众人离开后,江山坐在沙发上,思索着稀土整治整合可能遇到的阻力,那两家有黑社会背景和京城背景的稀土企业,会在其中起到什么作用呢?尤小军助理进来倒掉各位领导的茶水,转身走了出去。江山又打电话让尤助理通知公安局常务副局长曲名参加 4 点的会议。
他心里盘算着,这次市委、市政府的贪污窝案,被依法逮捕的处级干部达 29 人,受到党纪行政处分的有 123 人。这 123 人中,受过记过、记大过处分的,一概不用;受到警告、通报批评的,根据这次竞争上岗的表现和成绩再定。
办公室的门再次被敲响,“请进。” 尤助理推开了门,参加 4 点会议的人员依次走进来。尤助理给每人沏上一杯茶,关上门轻轻退了出去。
大家在会客区的沙发上坐下,江山问崔强副书记:“这次报名竞争上岗的人数统计出来了吗?空缺的岗位有多少?”
崔强书记回答:“截至目前,报名人数是 1178 人,目前空缺的副处、处、副厅岗位有 98 个。”
江山插话:“那受过党纪记过、记大过处分的领导干部有多少人?他们的岗位能空出多少?”
崔强副书记回应:“受过记过、记大过处分的处级干部有 19 人,这样又能空出 19 个岗位,总共副处级以上空出的岗位是 117 个。”
江山思索着说:“这样算下来,差不多 100 个报名者录取 1 人,录取竞争上岗率是 1%。你们看这样行不行?咱们按 3% 的录取比例录取,然后进行面试,面试优胜者立即上岗,面试被淘汰的作为储备队留存,随时准备上岗。对于那些托关系、打招呼的,坚决不予理睬,确保这次竞争上岗公开、公正、透明。”
他又问崔强副书记:“民主党派的 10 个人找好了吗?要注意保密他们的身份,防止有人事先做工作。” 接着,他对教育局长黄兵、公安局长曲名、纪委副书记郑知秋说:“对试卷印刷、看管,考场秩序维护,事后判卷监督,笔试成绩统计,一定要公开透明,保证 100% 准确。纪委要全程跟进监督,确保竞争上岗中没有腐败问题。”
江山看向黄局长:“1000 多人的考试,你打算怎么安排?”
黄局长回答:“我们打算在赣州市最好的中学,腾出教室作为考场,每个教室安排 30 个人,总共安排 40 个教室,确保考生座位宽松,不易抄袭。另外,会通知卫生局,在考场配备一定的医务人员,防止考生高温中暑或发生意外病情,并安排一辆救护车在操场待命。”
纪委书记郑知秋建议:“判卷一定要请赣州市的高校老师统一进行,这样能确保试卷判得合理公正。”
大家又研究了一些具体细节,会议就此结束。
会议结束后,江山把崔强副书记留在办公室,叮嘱道:“你一定要摸清公安局、财政局、税务局、交通管理局、环境保护局这些强力部门的领导干部配置和人员组成,做到心中有数,这些部门必须要有我们信得过的人主持工作。这次竞争上岗,在成绩差不多的情况下,要优先录用那些被发配到 15 个郊县偏远地区的中层干部。因为他们被发配,大多是和原来贪污案的市委书记、市长及各位领导不是一条心、不属于同一阵营,被排挤、流放的,体制内常以工作需要为由,把他们发配到边远地区,让他们在仕途上难以走快车道。我们用这样的人,会更放心、更顺手。”
崔强作为体制内的人,自然明白其中缘由 —— 自己人都会安排在重要岗位,非心腹、非同一阵营的则会被发配到偏远地区,这在体制内被称为流放或冷处理。
下班铃声响起,崔强副书记站起身:“江山书记,那我就先告辞了,您忙。”
崔强走后,尤助理推门进来,倒掉各位领导的茶水,问道:“江山书记,您晚上有什么安排吗?”
“晚上没什么安排,你先忙吧,有事我会电话或短信通知你。” 江山说。