“但我们也要谨慎考虑，加入联盟会不会失去一些自主权？”另一位城主提出了担忧。
“而且，这新政推行起来，会不会遇到什么阻力？”又一位城主补充道。
城主们你一言我一语，各抒己见。他们的内心充满了纠结，一方面是联盟带来的诱人前景，另一方面是对未知的担忧。
此时，在京城的李严也得知了周边小城派使者前往联盟小城的消息。他坐在书房里，脸色阴沉得仿佛能滴出水来。
“绝不能让这些小城加入联盟，否则蒋芳的势力将会越来越大。”李严咬牙切齿地说道。
他立刻召集手下，开始谋划如何阻止这些小城加入联盟。
“你们去散布谣言，就说联盟内部矛盾重重，新政只是表面繁荣，实际上百姓苦不堪言。”李严吩咐道。
“是，大人。”手下们领命而去。
李严望着他们离去的背影，嘴角露出一丝阴险的笑容：“蒋芳，我看你这次还怎么应对。”
而在联盟小城，蒋芳正在与陈老等人商议下一步计划。
“陈老，你觉得这些小城会加入联盟吗？”蒋芳问道。
“这很难说，城主。他们虽然对新政和联盟感兴趣，但肯定还在观望。我们还需要再做一些努力。”陈老说道。
“嗯，我也是这么想的。我们可以派使者前往各小城，主动游说他们加入。”蒋芳说道。
“这是个好主意，城主。不过，我们也要小心李严从中作梗。”陈老提醒道。
“我明白，李严肯定不会坐视不管。我们必须做好万全的准备。”蒋芳眼神坚定地说道。
于是，一场新的行动在联盟小城悄然展开。蒋芳挑选了一批口才出众、熟悉新政和联盟情况的使者，准备派他们前往各小城游说。
这些观望小城最终是否会加入联盟？李严是否会对这些使者下手，阻止他们加入？一切都还是未知数，而蒋芳和她的小城，正面临着新的挑战与机遇。
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