随着太平天国与俄国那份各怀心思的《密约》悄然履行，一批批标注着俄文的重型机械部件、勘探设备以及数十名表情严肃的俄国矿业工程师和技术工人，通过隐秘的路线，陆续抵达了太平天国控制下的武昌和安庆。这些来自北方的“礼物”，虽然带着沙皇的算计，却也实实在在为天国薄弱的工业基础注入了急需的血液。
金陵，工部衙门彻夜灯火通明。
左宗棠伏案于一幅巨大的、正在不断完善的中夏矿产资源分布图前。图上，原本许多模糊的区域，正根据古籍记载、地方志信息以及黑鸦小队和各地乡官搜集来的情报，被清晰地标注出已知的煤、铁、铜、锡、铅、锌乃至稀有金属的矿点。许多矿区，仍旧被旧式矿主、地方豪强甚至清廷残余势力所把持，矿工们在暗无天日的环境中挣扎求存。
“东王，”
左宗棠将整理好的厚厚一叠册籍呈给林阳，语气中带着难以抑制的激动与沉重，
“据初步统计，我天国目前实际控制及周边已知矿脉，大小共计三百余处。然其中十之八九，仍沿用古法，管理野蛮，矿工境遇……惨不忍睹，犹胜赣南锡矿。”
林阳接过册籍，快速翻阅着，上面不仅记录了矿点位置、矿藏种类，更附有黑鸦小队秘密查访记录的矿工生存状况简报——触目惊心的伤亡率、微薄如尘的工钱、非人的待遇……每一条都像是在控诉着旧时代的罪恶。
“卖麻花！”
林阳合上册籍，眼中寒光凛冽，
“这些矿藏，是天地赋予我华夏子孙的财富，岂容蛀虫如此糟蹋，吸食民髓！传我命令！”
他站起身，声音斩钉截铁，回荡在工部大堂：
“第一，即刻以天国之名义，颁布《矿业国有令》！宣告天下，所有地下矿藏，皆为天国所有，任何私人、团体不得侵占！原有矿主，限期向当地工部衙门登记，听候处置！违令者，以盗掘国有资产论处，严惩不贷！”
“第二，命韦昌辉、陈玉成各部，抽调精锐，配合黑鸦小队及地方守土营，成立‘矿业整顿特别行动队’！依照左先生标注之图册，分赴各地，武力接管所有大小矿区！首要任务，解救所有矿工，严惩罪大恶极之矿霸、监工！行动代号——‘地火’！”
“第三，所有被解救之矿工，即刻恢复自由身，登记造册。愿意继续从事矿业者，自动成为‘天国矿业公司’之工人，享受新定之待遇！工钱按等级与技术核定，最低者亦需保障其养家糊口！每日工时不得超过八个时辰，严禁鞭打、体罚！建立矿工医疗站，保障其健康！”