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第317章 沙盘推演审批流程,发现“权力寻租”的漏洞(2 / 2)

他没有立刻退出沙盘,而是开始进行推演。

【推演目标:优化审批流程,根除权力寻租空间。】

【方案一:加强监督,对所有审批环节进行录像和备案。】

沙盘上,无数个微小的摄像头模型出现在管道各处。那些灰色的“幽灵”明显收敛了许多,但它们并没有消失,而是变得更加隐蔽。它们不再直接操纵阀门,而是通过影响水流的上游,比如在“材料受理”环节故意拖延,或者在“专家评审”环节安插自己人,用更合规、更难以察觉的方式继续制造障碍。

推演结果:【效率提升15%,寻租行为隐蔽化,查处难度增加。】

失败。

林舟回溯时间,启动第二个方案。

【方案二:减少审批环节,合并多部门职能,推行“一站式”服务。】

沙盘上,原本复杂的管道系统被大幅简化,许多并联的管道被合并成一根更粗的主管道。

推演结果:【效率提升40%。但由于权力高度集中于主管道的少数几个关键阀门,导致“寻租”的价码大幅提高。单个“幽灵”的破坏力被指数级放大,一旦被攻破,后果更为严重。】

还是失败。

林舟靠在椅背上,陷入了沉思。监督,治标不治本。简化,又可能导致权力过于集中。这似乎是一个两难的死局。

问题的根源,在于审批的权力,始终掌握在少数人手中。只要存在人为判断的空间,就无法杜绝“寻租”的可能。

那么……如果,审批权不掌握在“人”的手里呢?

一个大胆的想法在林舟脑中形成。

他深吸一口气,在沙盘上构建了一个全新的模型。

【方案三:审批权AI化。】

他设计了一个全新的中央处理器,连接到所有的审批管道。他将所有相关的法律、法规、政策、技术标准全部数据化,输入处理器,形成一个不可更改的“审批算法”。

从此,判断一份申请是否合规,不再由任何一个科长或处长说了算,而是由这个绝对理性的AI来判定。

【决策变量:郑开山的项目申请,再次提交。】

沙盘上,代表项目的水流再次注入系统。这一次,它没有遇到任何阀门,而是直接进入了中央处理器。处理器上,无数代码飞速闪过。

【检测到项目用地为集体建设用地……匹配《国土管理法》第三十六条……匹配《江北省集体建设用地流转试点办法》……手续合规。】

【检测到项目为木结构建筑……匹配《建筑设计防火规范》Gb-2014……材料符合A级防火标准……消防设计方案由甲级设计院出具……合规。】

【……】

几秒钟后,处理器绿灯亮起。一股畅通无阻的水流从出口涌出,项目许可正式生成。

沙盘上,那些原本萦绕在管道各处的灰色“幽灵”,因为失去了可以操纵的阀门,失去了权力的根基,开始一点点变得稀薄,最终消散于无形。

林舟看着这幅景象,缓缓睁开了眼睛。

他知道,这才是真正的釜底抽薪。

当然,他不可能直接对别人说,我们要用人工智能来取代审批员。但他可以将这个内核,包装成一个现实可行的改革方案。

桌上的电话响了,是办公厅打来的,通知他会议室已经准备好,各位参会人员正在陆续抵达。

林舟整理了一下思绪,拿起笔记本,起身向会议室走去。

推开会议室的门,里面已经坐了四五个人。省市场监督管理局、省行政审批服务局、省司法厅的几位负责人正低声交谈着,脸上带着几分客套和疏离。见到林舟进来,他们只是象征性地点了点头。

气氛有些微妙的尴尬。林舟的级别,召集这样一场会议,多少有些名不正言不顺。

林舟没有在意,径直走到主位坐下,安静地等待。

几分钟后,会议室的门再次被推开。

苏晓走了进来。

她依然是一身简单的黑色套装,脸上没有任何表情。但她出现的那一刻,会议室里原本有些松散的空气,瞬间凝固了。

正在交谈的几位厅长立刻噤声,身体下意识地坐直,目光齐刷刷地投向门口。

苏晓的目光在室内扫了一圈,最后落在林舟身上,微微颔首,然后便在林舟旁边的位置坐下,从头到尾,没有说一个字。

但她的到来,本身就是一个最强烈的信号。

所有人都明白了,今天的会议,不是喝茶聊天,不是协调工作,而是一场必须得出结论的问责。

林舟看了一眼墙上的挂钟,时间到了。

他清了清嗓子,环视着表情各异的众人,没有说任何“感谢各位百忙之中抽空”之类的客套话。

他开口的第一句话,就让在场所有人的心,都往下一沉。

“各位领导,”林舟的目光平静地扫过每一张脸,“今天请大家来,是想一起算一笔账。”

“算一算,一个总投资额超过一亿元、完全符合产业政策的优质项目,在我们江北省,从递交申请到最终被判死刑,需要盖多少个章,跑多少个部门,以及……需要喂饱多少只看不见的手。”