经过吴云涛的讲述，再结合陈煜当年的所见所闻，他大致推测出了当年的种种。
最近几百年间，天煜帝国内部，一群对政府不满的人在野心家星煜的暗中煽动下，以 “革新政体、还权于民” 为虚假口号，开始在各地作乱。
他们，自称“基地组织”。
一开始，这些人还只是一个个小团体，分散在帝国边陲的荒僻小镇与闭塞村落，或是搞一些不痛不痒的破坏，以彰示他们的存在，或是偷偷摸摸张贴一些煽动性的标语，以扰乱人心。
总之，最开始的时候，帝国各级政府从未将他们放在眼里，只当他们是一群生活不如意的愤青而已，并不当一回事。
就拿青云星系的那些“基地”成员们来说吧，他们要钱没钱，要武器没武器，整天窝在深山老林的基地中，像一群见不得光的老鼠。
以吴云涛为首的星系政府虽然很久之前就将他们归入了犯罪分子一类，但却从未真正派人清剿过他们，毕竟双方的实力差距摆在那呢，都星际时代了，星系政府若是真想将他们赶尽杀绝，岂是躲进深山老林就能避得了的？
政府之所以对他们留手，倒不是因为不作为什么的，而是因为要顾及舆情。
毕竟，“基地组织”的成员，都是出自帝国百姓，而且基数庞大，这些人之中，哪个没有亲朋好友？
在“星煜集团”的挑拨下，老百姓们对政府本就日益不满了，若是政府真对 “基地组织” 下死手，将这些看似无害的 “愤青” 赶尽杀绝，保不齐会被星煜抓住把柄大肆渲染 —— 到时候 “政府欺压百姓”“滥杀无辜” 的帽子一扣，本就紧绷的民怨必然彻底爆发，甚至可能让更多不明真相的平民倒向 “基地组织”，反而给其坐大的机会。
陈煜当年就已经意识到了问题的严重性，他深知打蛇打七寸的道理，这些莫名冒出的“基地组织”，背后必然有一个庞大的势力在暗中支持。
在他“失踪”前，就已经控制住了青云星系6号星的“基地组织”，并根据线索，追查到了一个叫“李天林”的“星煜集团员工”头上，后来为了提取“李天林”的记忆，发生了一些“意外”，导致他“失踪”了足足157年。
陈煜“失踪”后，林乐乐以“帝国圣爵”的名义，可谓是调动了附近包括青云星系在内几百个星系的力量，疯了似的寻找他的踪迹，最终却是一无所获。
气急之下，她转而将自己的怒火发泄到了“基地组织”头上。
这些个“基地组织”，不仅在她发动力量寻找陈煜的时候频频作乱，到处妖言惑众，而且在她看来，陈煜的失踪本就是因“基地组织”而起，不收拾他们收拾谁？
不过林乐乐虽然有时候特别不靠谱，但她也知道，像“基地组织”这类民间犯罪团伙虽然力量分散，也没有什么像样的装备，无法形成一股有效的正面战力，可胜在数量庞大、扎根民间，并几乎在整个帝国各大领土上都有他们的团伙，若是直接发动清剿令，恐怕整个帝国都会发生动乱，陈煜不在，以她的威望和能力，根本就震慑不住。
因此，当时的林乐乐也只是在青云星系等几个恒星系以“寻衅滋事”的名义，小范围地抓捕与围剿“基地组织”成员而已。