3. 特殊安排，明升暗控
对于特殊人物，袁绍自有考量：
赵云仍为翊军将军，统领精骑，直属中军，作为战略预备。
刘备晋位左将军，赐宅邸，参赞军事，无具体职司。关羽、张飞赐金帛，荣养于邺。
这一安排既显宽厚，又将刘备集团牢牢控制在手中。
次日清晨，招贤馆前广场上，文武百官肃立，来自各地的士子翘首以盼。辰时正，鼓乐齐鸣，袁绍身着朝服，缓步登上高台。
自董卓乱政，天下分崩，百姓流离。袁绍的声音在广场上回荡，绍受命于天，总督河北，日夜思得贤才，共安黎庶。今特建此馆，广纳天下英才！
他展开一卷帛书，朗声诵读《招贤令》：
自古受命及中兴之君，曷尝不得贤人君子与之共治天下者乎！及其得贤也，曾不出闾巷，岂幸相遇哉？今天下尚未定，此特求贤之急时也。若必廉士而后可用，则齐桓其何以霸世！夫有行之士，未必能进取；进取之士，未必能有行也。二三子其佐我明扬仄陋，唯才是举，吾得而用之！
这篇由袁绍亲自草拟的《招贤令》，文采斐然，气度恢宏，特别是唯才是举四字，打破了当时选官重德轻才的惯例，在士林中引起巨大反响。
令文宣读完毕，袁绍又宣布：即日起，在招贤馆旁设立政事堂，凡新任官吏，皆可上书言事，直陈利弊！馆内设经义、律法、算学、军谋、工巧五科，量才取用！
台下顿时响起一片赞叹之声。来自青州的士子孙乾忍不住对身旁的王修低声道：袁公此令，可谓开一代新风！
与此同时，多路使者已持袁绍亲笔信与厚礼，分赴各地：
一队前往颍川，招揽荀氏、陈氏等大族才俊；
一队前往兖豫，在曹操与吕布交战之地网罗流离士人；
一队前往徐扬，结交当地名士，暗中联络太史慈等将领。
夜幕降临，招贤馆内依然灯火通明。来自各地的士子在此激辩时政，畅谈抱负。新设的政事堂前，上书言事的官吏络绎不绝。
大将军府内，袁绍与几位心腹总结今日之变。
《招贤令》一出，天下震动。荀谌评价道，特别是唯才是举四字，必能吸引大批寒门才俊。
田丰难得地表示赞同：此番人事调整，新旧并用，各得其所。河北军政，自此可称铁板一块。
袁绍站在殿外，望着满天星斗和脚下这座日益繁华的巨城。招贤馆的灯火与政事堂的喧嚣，交织成一曲盛世的前奏。
得地易，得心难。他轻声对身后的谋士们说道，今日之势，方显人心所向。传令各州，继续广纳贤才。待秋收之后，我要看到一个真正人才济济的河北！
北方的天空，星辰格外明亮。在这片星空下，一个强大的霸业之基正在悄然成型。而这一切，都始于这座名为邺城的雄城，始于这个招贤纳士的春天。来自青徐的使者已经出发，来自中原的士子正在路上，一个人才济济的河北，正在向天下展现它前所未有的魅力。