这场激战不到半个时辰便结束，三十余名流寇全部被歼灭或俘虏，无一漏网。当流寇被押往附近聚居点公开审判时，百姓们纷纷前来围观，看到破坏安全的顽敌被彻底消灭，人群中爆发出阵阵欢呼。“联盟说到做到！有他们在，我们以后走夜路、跑商队都不用怕了！”一位商贩激动地说道。
黑风岭流寇被剿灭的消息，成为了“安全的宣告”最有力的佐证。商道延伸工程得以顺利推进，施工队在护卫队的保护下，披荆斩棘，将原本崎岖难行的山路，逐步拓宽为能容纳两辆马车并行的平坦商道。沿途设立的临时哨所与医疗点，不仅为施工队提供保障，也为周边零散村落的百姓带来了安全与便利。
在灵睦镇的大型粮仓建设工地上，百姓们肩挑手扛，干劲十足。粮仓采用砖石结构，墙体厚实坚固，屋顶覆盖着防火的陶瓦，内部设有通风防潮的夹层。“这粮仓能装下我们全村三年的粮食！以后就算遇到灾年，也不用愁了！”参与建设的老农抚摸着厚实的墙壁，脸上满是欣慰。
医疗分站的建设同样如火如荼。林晚秋带领医疗团队，奔波于各个聚居点，指导医护人员搭建诊疗室、储存药品。在偏远的石寨聚居点，医疗分站建成的当天，就有一位难产的妇人得到了及时救治。“多亏了联盟的医疗分站，我妻子和孩子才能平安！”妇人的丈夫感激涕零，将家中仅有的一袋小米送到医疗分站，表达谢意。
律法安全站也发挥了重要作用。在望江县的律法安全站，一位村民因邻里宅基地纠纷前来投诉，执法队员与乡绅调解员共同介入，依据联盟律法，公平公正地划分了宅基地边界，双方握手言和。“以前遇到这种事，要么忍气吞声，要么大打出手，现在有了律法安全站，我们的权益有地方说理，有地方保障了！”投诉的村民满意地说道。
三个月后，当第一场冬雪飘落时，联盟的安全建设已初见成效：三条新商道顺利贯通，商路护卫队成功护送二十余支马队安全往返；两大水利枢纽竣工，解决了十余万亩农田的灌溉问题；三座大型粮仓储备充足，医疗分站实现全覆盖，律法安全站受理并解决百姓投诉百余件。
陆承宇决定在灵睦镇的中心广场，举行一场盛大的“安全宣告大典”，向所有百姓正式兑现承诺。大典当天，广场上人山人海，各族百姓穿着节日的盛装，带着丰收的果实，从四面八方赶来。广场中央搭建起高台，台上悬挂着“中原乡邻盟约·安全宣告大典”的匾额，两侧竖立着写有“律法护民安”“同心筑太平”的锦旗。
正午时分，陆承宇登上高台，身后站着孙烈、赵伯言、林晚秋等核心成员，以及各族代表。他手持一卷《联盟安全公约》，声音通过扩音木筒传遍广场的每一个角落：“各位父老乡亲，今天，我以‘中原乡邻盟约’盟主的身份，向大家郑重宣告：从今日起，联盟境内，凡遵守律法者，皆受联盟庇护——你的田产有人守护，你的贸易有人护航，你的伤病有人救治，你的冤屈有人昭雪！任何破坏安全、欺压百姓的行为，都将受到律法的严惩；任何遭遇困难、需要帮助的百姓，都能得到联盟的支援！这，就是联盟对每一位成员的安全承诺！”
话音刚落，广场上便响起震天动地的欢呼声。百姓们挥舞着手中的农具、布匹、兽皮，高喊着“联盟万岁”“安全万岁”，声音久久回荡。
巴图首领带着蛮族牧民走上高台，将一面用牛皮制作的盾牌献给陆承宇：“这面盾牌，象征着蛮族与联盟同心同德，共同守护这份安全！从今往后，蛮族的骑兵就是联盟的骑兵，蛮族的草原就是联盟的屏障！”
岩山首领也带领青岩部落的族人献上一把用青石打造的短剑：“这把短剑，取自青石山最坚硬的岩石，象征着青岩部落守护安全的决心。我们愿与联盟携手，让安全的光芒照亮每一座山谷、每一片草原！”
随后，陆承宇带领众人宣读《联盟安全公约》，一条条公约清晰有力，回荡在广场上空：“一、联盟境内，人人平等，无分种族、无分贫富，皆受律法保护；二、严禁劫掠、偷盗、斗殴、欺压百姓等恶行，违者严惩不贷；三、商道畅通无阻，护卫队全程护航，贸易安全受联盟保障；四、医疗分站免费诊疗，粮食储备灾年开仓，基本生活安全有保障；五、设立律法投诉绿色通道，百姓诉求三日必有回应，七日必有结果……”
公约宣读完毕，广场上放飞了数百只和平鸽，它们带着百姓的期盼，飞向中原大地的每一个角落。执法队员们手持新型长刀，列队走过广场，向百姓们展示联盟的防御力量；医护人员们提着药箱，向百姓们分发《日常安全手册》；少年护卫队的孩子们穿着统一的服装，挥舞着木质长刀，高喊着“守护安全”的口号，成为广场上一道亮丽的风景线。
小石头站在少年护卫队的最前面，脸上洋溢着自豪的笑容。他看着高台上的陆承宇，看着广场上欢呼的百姓，心中暗暗发誓：长大后，一定要成为一名真正的联盟卫士，守护这份来之不易的安全，守护这片充满希望的土地。
大典结束后，百姓们纷纷涌向广场四周的展示区。在武器展示区，大家抚摸着新型长刀和弩箭车，感受着联盟的防御力量；在医疗展示区，医护人员现场演示外伤处理和急救技巧，百姓们学得认真；在律法咨询区，执法队员耐心解答百姓的疑问，发放律法小册子。
“以前总担心流寇作乱、官吏欺压，现在有了联盟的安全宣告和这些实实在在的举措，我们终于可以安心过日子了！”一位白发苍苍的老人感慨道，眼中闪烁着激动的泪光。
夕阳西下，冬雪为灵睦镇披上了一层薄薄的银纱，广场上的灯火次第亮起，如同繁星点点。陆承宇站在高台上，望着眼前安宁祥和的景象，心中充满了欣慰。灵溪精灵落在他的肩膀上，轻声说道：“陆承宇，你做到了。你用行动兑现了承诺，为百姓们筑起了真正的安全屏障。这份安全，比界碑更坚固，比城墙更可靠。”
陆承宇伸出手，轻轻抚摸着灵溪精灵的翅膀，目光坚定地望向远方：“这不是终点，而是新的起点。未来，我们还要不断完善安全体系，让这份安全延伸到联盟的每一个角落，让每一位百姓都能在安全的阳光下，追逐自己的幸福生活。”
夜色渐浓，广场上的百姓渐渐散去，但那份“安全的宣告”却如同种子，深深扎根在每个人的心中。它化作商道上护卫队的身影，化作医疗分站里温暖的灯光，化作律法安全站里公正的裁决，化作粮仓中充足的储备，守护着中原大地的安宁与繁荣。
“中原乡邻盟约”的旗帜在灵睦镇的夜空中飘扬，它象征着团结，象征着正义，更象征着一份沉甸甸的安全承诺。在陆承宇和伙伴们的带领下，在各族百姓的共同守护下，这份安全的宣告，终将成为永恒的现实，让中原大地永远远离战乱，永远安宁祥和。