摩德纳的秋雨带着丝丝寒意。与帕尔马不同，这里的矛盾更深地隐藏在经济的泥潭中。亚历山德罗选中的“最差点”，是城东一片萧条的旧手工业区。曾经以生产精美马车配件和乐器闻名的作坊，如今十室九空。仅存的几家也是门可罗雀，工匠们守着祖传的工具，眼神空洞地望着门外冷清的街道。原因很简单：旧邦国时代保护性的关税和市场壁垒消失后，来自都灵、热那亚甚至法国的工业化产品，以其低廉的价格和相对稳定的质量，瞬间冲垮了这些依靠精湛手艺但效率低下的小作坊。
一位头发花白的老制琴师，捧着一把蒙尘的、尚未完工的小提琴，老泪纵横：“部长大人，不是我们手艺不行啊……是那些机器做的琴，便宜太多了……我们……我们活不下去了啊。”
亚历山德罗沉默地听着，手指抚过那光滑的琴板。他能感受到那份传承的温度，更能感受到工业洪流碾过时个体的无力。这是融合必然伴随的阵痛，但若放任不管，这些失业的手工业者及其家庭，将成为社会动荡的温床，极易被反统一势力利用。
他随即视察了摩德纳城外一处“一般点”——一个由原摩德纳公国小贵族投资兴办、试图转型的毛纺厂。设备陈旧（还是老式水力纺纱机），管理混乱，产品质量参差不齐，销路不畅，工人工资微薄，怨气不小。
最后，他来到了此行的“最好点”——一家由科斯塔集团注资、引进部分热那亚淘汰下来的蒸汽动力织机（对科斯塔是淘汰，对当地仍是先进）和部分新式管理方法的纺织印染联合工厂。机器轰鸣，蒸汽弥漫，工人们（包括不少原手工业者经过简单培训）在流水线上忙碌，虽然环境嘈杂，但秩序井然，产量和订单都相当可观。
当晚，亚历山德罗召集摩德纳临时政府官员、本地商会代表以及科斯塔集团派驻的经理开会。他指着三家工厂的对比图，声音冷静而务实：“手工业的凋敝，是时代浪潮，不可逆转。王国不会用关税壁垒保护落后，那只会让整个意大利在工业时代掉队。”
“但王国也不会坐视子民陷入困境。政策如下：
1.技能转型：由王国内政部和科斯塔职业技术学校合作，在摩德纳设立免费技能培训中心。重点培训原手工业者掌握基础机械操作、维修、质检等工厂所需技能。培训期间，提供基本生活补贴。
2.产业引导：利用摩德纳周边优质的农产品（葡萄、水果、谷物）和原有手工业基础（如皮革加工），王国将提供低息贷款和政策扶持，鼓励发展食品深加工（罐头、果酱、酿酒）、皮革制品（转向军用背包、武装带等）等新产业。科斯塔航运贸易公司负责开拓市场。
3.工厂升级：”他看向那位愁眉苦脸的小贵族厂主，“王国提供技术改造补贴，科斯塔工业部提供技术支持，协助引进效率更高的设备（可以是二手但状况良好的），改进管理。目标是活下去，并能吸纳更多转型工人。”
4.标杆作用：他又看向科斯塔工厂的经理，“你们要扩大招工规模，优先吸纳完成培训的本地工人。同时，将部分技术标准要求不高的订单分包给本地改进后的小厂，带动产业链。”
“先生们，”亚历山德罗环视众人，“融合不是施舍，是共同发展。王国提供的是机会和平台，能否抓住，靠你们自己。统一党在摩德纳的根基，就扎在就业、温饱和看得见的希望上。我不希望明年再来时，看到的是失业者的游行和愤怒的石头。”
政策清晰，软硬兼施。摩德纳的官员和商人们，在短暂的迷茫后，眼中也燃起了希望。至少，他们看到了方向，看到了王国中央政府解决问题的决心和能力。