朱瞻基严令：兴修水利耗用钱粮，优先从抄没的贪官污吏、豪强家产中支取，不足部分才动用府库正税，绝不许摊派到百姓头上！
第三个就是要涤荡污秽，重塑秩序。
“保境安民”绝非空话。
朱瞻基要打造的是一个相对清明、有序的治下之世。
清剿匪患：卢俊义坐镇山东，呼延灼、关胜等大将轮流率部，对控制区内残留的、或新冒头的山贼水匪、溃兵流寇，展开犁庭扫穴般的清剿。
晁盖的铁腕则用于弹压城市中的地痞恶霸团伙。成果显着，商路为之畅通，乡野夜不闭户渐成可能。
整肃吏治：军管小队本身就是悬在地方胥吏头上的利剑。
朱武的察听营和时迁的暗线，如同无处不在的眼睛。贪污受贿、欺压良善的官吏，无论出身新旧，一经查实，轻则革职枷号，重则抄家问斩！
朱瞻基亲自批示的数起大案，通过《武王周报》广而告之，震慑力十足。
同时，从招贤吸纳的士子、军功晋升的士卒中，提拔任用了一批相对清廉干练的基层官吏。
收容抚孤：这是朱瞻基区别于旧王朝的仁政亮点。各州县均设“慈济院”（收容孤寡老人、孤儿）、“福田院”（收容残疾、无依者）、“劝工所”（收容有劳动能力的流民乞丐，组织其进行修路、疏浚、纺织等劳作，以工代赈）。
所需钱粮，部分来自抄没所得，部分由府库专项拨付，部分鼓励富户“乐捐”（有察听营盯着，无人敢强逼，也无人敢过度吝啬）。
虽然条件简陋，但至少让这些社会最底层的人有了一个遮风避雨、勉强糊口的地方，避免了冻饿倒毙街头的惨状。
一些孤儿甚至被挑选进入新兵营附属的幼军营，或工坊谷学徒营，未来可期。此举极大安抚了民心，赢得了“武天王仁德”的口碑。
一年光阴，如白驹过隙。
朱瞻基治下的广袤疆域，发生了脱胎换骨的变化。战争的创伤在快速愈合，取而代之的是一种蓬勃而有序的生机。
田野间，新修的水渠汩汩流淌，改良的农具翻动着沃土，农夫的脸上少了往日的愁苦麻木，多了对收成的期盼。
城镇里，商铺林立，市井喧嚣，新开的工坊传出有节奏的机杼声或锻打声。
道路上，商旅络绎不绝，巡逻的镇东军士卒甲胄鲜明，目光警惕却不再让百姓感到恐惧。慈济院、劝工所的存在，让城市角落里的悲鸣大大减少。
《武王周报》每周准时出现在茶馆、集市、乡亭，被识字的人大声诵读，武天王的政令、江南工坊的新招工信息、某地恶霸伏法的消息……都成为百姓茶余饭后的谈资。
一种不同于汴梁朝廷统治下的、充满希望的新秩序感，在民间悄然形成。
“听说没？武天王那边，田租只要十抽一！官府还不乱收钱！”
“何止啊！俺表兄逃荒去了济南，进了纺织大工坊，管吃住，一月还能挣几百文！听说干得好还能升工头！”
“是啊，咱这边…唉，这‘丁身钱’又涨了，里正还变着法儿加派…”
“俺村二狗子他娘，眼睛瞎了没人管，上个月听说武天王的地界有地方收留，几个乡亲凑钱用板车推着送过去了…前些天托人捎信回来，说在‘慈济院’有粥喝有炕睡，还有人给瞧病…比在家饿死强啊！”
“这日子，真是一个天上一个地下…”
流言如同野火，在朱瞻基控制区之外，在宋廷统治下的河北、京西、荆湖乃至更远的陕西路蔓延。
那些在沉重赋税、地主盘剥、官吏欺压下喘不过气来的农民，那些在苛捐杂税中苦苦挣扎的小商贩，那些失去土地流离失所的赤贫者…他们的目光，不由自主地投向了东方和南方。
那片传说中没有苛捐杂税、有活路、甚至能吃饱饭的“武天王”治下之地。
于是，一幕幕在宋廷官吏眼中如同瘟疫的场景出现了。
三更半夜，整个村子的青壮扶老携幼，悄然消失，只留下空荡荡的屋舍和尚未缴清的税单。
运河上，原本驶向汴梁的运粮船队中，混杂着拖家带口、试图混入山东的小船。
边境关隘，守军发现越来越多试图翻山越岭、泅渡河流的逃亡人群，抓不胜抓，杀…更激起民愤。
通往山东、江南的主要道路上，衣衫褴褛、面黄肌瘦的流民队伍络绎不绝，尘烟蔽日。他们目标明确，向着“武天王”的旗帜前进。
宋廷的疆域，正以另一种方式在“沦陷”，人口，尤其是宝贵的劳动力和兵源的流失！