练国事连忙起身：“大王请吩咐。”
“坐，坐下说。”张行示意他放松，“待我军完全控制甘肃全境后，首要之事，便是统计人口，建立新的、详实的户籍册，这是一切行政的基础。
紧接着，便是清丈田亩，将所有隐匿的土地都查出来，然后按户分田，落实均田令。
同时，教育不能停，要在各州县尽快建立蒙学，推行拼音与简化字；
各级行政衙门也要依照我大夏的新制搭建起来，千头万绪，都要你来统筹协调，实在是辛苦你了。”
练国事听得心潮澎湃，这些都是他昔日想做却无力做成的大事，此刻只觉得肩上责任重大，又充满干劲，肃然道：“为大夏效力，为百姓谋福，乃臣之本分，义不容辞！纵有万难，亦必竭尽全力！”
“好！有此决心，何事不成？”张行赞许地点点头，“另外，还有一事，本王需提前告知于你，并要你严格推行。”
“大王请讲。”
“自即日起，除军需战备物资外，粮食、盐将被列为官府专营之物，禁止任何私人进行大规模买卖囤积。
尤其是粮食，此政旨在防范奸商劣绅囤积居奇！丰收之年，官府按市价敞开收购余粮，充实官仓；
若遇灾荒欠收之年，官府便开仓平价粜米，以确保百姓最基本的生存口粮，不致出现饿殍遍野之惨剧。”
练国事闻言，眼中闪过惊叹之色，他立刻明白了这项政策深远的惠民意义，但同时也产生了忧虑：“大王此举，实乃为生民立命之仁政，臣由衷敬佩！
然……此举无异于断绝了那些惯于操纵粮价、牟取暴利的士绅大户一条重要财路。
臣恐……恐其中会有铤而走险之辈，暗中抵制，甚至煽动闹事。”
张行嘴角勾起一丝冷冽的笑意：“狗急了，当然会跳墙！本王反而期待他们跳出来！正好借此机会，将那些冥顽不灵、心中无民的蛀虫一网打尽，也为你日后推行新政扫清障碍！
明日，你便以甘肃巡抚衙门的名义，将此《粮食专营令》，连同均田、免税等其他新政，一并张榜公布出去。
你只需稳坐衙门，秉公办事即可，若有谁敢跳出来兴风作浪，潜伏在城中的士卒，自会替你铲平一切祸乱！”
练国事心中大定，躬身领命：“微臣遵旨！必不负大王所托！”
翌日，兰州城及各府县衙门口，纷纷贴出了盖着甘肃巡抚大印的新政告示，衙役敲着锣，大声宣读着内容。
百姓们纷纷围拢过来，伸长脖子听着。当听到清丈田亩、按户分田、今岁夏秋两税，少田无田佃户皆免、粮食官营，荒年平价等内容时，人群先是死一般的寂静，随即爆发出巨大的、难以置信的议论声。
“啥？分……分田？真的假的？告示上真是这么说的？”
“免税？老天爷啊！这……这是真的吗？以后种自家的田，不用交那么多皇粮了？”
“粮铺不能随便买卖粮食了？那……那荒年的时候，官府真能便宜卖粮给我们？”
“这……这新政也太好了吧？好得让人不敢相信……夏王菩萨心肠啊！”