洪承畴、王自九、曹变蛟等人雷厉风行，迅速将张行的以工代赈之策传达下去。
消息在各降兵营中传开，起初确实引起了一些不安和骚动，但很快便被更实际的考量所取代。
当大夏军中负责此事的吏员和军官们，带着详尽的章程，来到降兵营地，开始登记造册，并明确宣布每日管饱，按工发饷，绝无克扣时，士卒们的疑虑很快被打消了。
看着碗里实实在在、颗粒饱满的粮食，对比以往在明军中时常吃了上顿没下顿、甚至掺杂沙石的待遇，高低立判。
许多底层士卒私下议论： “回家？回家干啥？地里早就旱得冒烟了，回去也是跟爹娘娃儿抢那点救命粮！”
“就是！在这儿干活，好歹有口饱饭吃，一天还能挣几十文钱！这年头，上哪找这好事去？”
“夏王仁义啊！不但不杀咱们，还给活路，给饭吃，给钱拿！比那狗日的朝廷强多了！”
最终，除了少数思乡心切或家中确有牵挂的士卒选择领取安家银返乡外，超过两万士卒都自愿报名参加了兴修水利和道路的工程。
洪承畴等人迅速组织起管理架构，将士卒以原编制为基础，混编成若干工程大队，划分区段，由大夏派出的工匠和吏员指导，热火朝天地干了起来。
凤县周边，一时间竟呈现出一种奇异的战后重建般的忙碌景象。
降卒安置大事初定，张行并未停歇，旋即于县衙内召集了目前已在汉中前线的所有将领举行军事会议。
与会者包括第一镇总兵王自九、第二镇总兵刘心全、第四镇总兵冯文良、第五镇总兵张顺，以及兵部尚书林胜武，第三镇指挥使李铁柱因需镇守川南，未能前来。
大堂内再无降将身影，气氛变得更加直接和务实。
张行开门见山：“诸位，洪承畴部归顺，降卒安置已初步就绪，然，我大夏整体战略不变。
鉴于陕西旱情未解，四川今岁收成亦未可知，粮草转运依旧艰难，故，暂不组建第六镇，骑兵亦暂维持张令张总兵所部四千之规模，不予扩充。”
众将凝神静听，皆知大王必有后续安排。
“下一步目标，依旧是以阶州为基，向西、向北徐徐图之，巩固防线，并向草原方向靠拢，继续图谋战马。
待今岁夏收之后，视川内天气与收成情况，再定下半年方略。
若风调雨顺，粮草充足，则大军出汉中，攻略关中！若天时依旧不利，则稳固现有防线，积蓄力量。”
张行明确了未来一段时间看天吃饭的战略基调。
随后他话锋一转，进入了此次会议的核心：“然，军队建设不可停滞，此前便曾议及，我大夏现行军制仍有完善之余地，我已与兵部初步商议，决心借此机会，对各镇进行一轮调整与充实。”
众将精神一振，知道重头戏来了。