保宁府衙，喧嚣的入城庆典早已散去，张行正对着摊开的川北舆图沉思，剑眉微蹙，手指无意识地敲击着桌面。
川北虽定，但新政的深化推行，桩桩件件都压在心头，尤其是经济民生这一块，他深知根基未稳。
“报——陆知府求见！”亲卫的声音在门外响起。
“快请！”张行精神一振。陆梦龙作为保宁知府，其意见至关重要。
门被推开，“将军！您可算回来了！”陆梦龙草草行了一礼，就忍不住诉起苦来，“属下这耳朵，都快被那几个粮商磨出茧子了！”
“哦？？”张行示意他坐下说，“可是此前我说的海外行商的事？”
“可不就是他们！”陆梦龙端起亲卫奉上的茶水灌了一大口，才稍稍平复，“自打将军去年给他们看了海图，说了行商通海的利益后！
这几家就跟闻着腥味的猫似的，天天跑过来！将军你军务繁忙！他们不敢直接来烦扰您，就天天堵在我那小小的府衙里！”
他掰着手指头，一脸苦相：“今儿问将军说的具体章程定了没？’明儿问振兴工商的公文何时能发？走水路关卡如何查验？后儿又问若遇水匪，将军可否派兵护航？
费用几何？......将军啊，属下管的是田亩赋税、民生庶务！这商贾海贸之事，七窍通了六窍——一窍不通啊！
跟他们掰扯这些，简直比算清丈田亩的烂账还头疼！属下实在是……快被烦死了！”
张行听着，先是哑然失笑，随即也感到一阵棘手。
他确实提过海外之事，并说过要出台商业政策！但具体怎么做？如何管理？税收几何？安全如何保障？
这些细节，他脑子里只有模糊的概念，远未形成条令章程，前世那点零星的商业知识，面对这复杂的明末商业生态，显得杯水车薪。
“唉，”张行无奈地揉了揉眉心，“陆知府啊！此事……是本将疏忽了，只开了口子，却未备好门栓，让你受累了。”
他看向陆梦龙，带着几分期待问道：“关于这商业条令，尤其是管理章程，你这边……可有头绪了？或者有什么想法？”
陆梦龙闻言，更是把头摇得像拨浪鼓：“将军明鉴！属下这几日被他们缠得焦头烂额。
光应付问题就耗尽了心力，哪还有空静心思索条令？况且，我对此等事完全不通！”
两人对视一眼，都从对方眼中看到了深深的无奈和相同的困扰。
一个手握重兵、能定鼎川北的将军，一个精于庶务、能理清田亩的知府，面对这看不见摸不着却又至关重要的“商道”，竟同时感到了力不从心。
“罢了，”张行最终打破沉默，语气带着决心，“此事不能久拖，待剑州、剑门关防务稍定，本将亲自召集相关人等。
包括那些粮商，再寻访一些懂行的老行商，老船主，集思广益！
务必尽快拿出一个可行的条陈来！这段时间，还得辛苦你，先稳住他们，就说本将已有定计，让他们稍安勿躁。”
“也只好如此了。”陆梦龙叹了口气，起身告退。