保宁府衙内，喧嚣散去，却弥漫着另一种沉甸甸的气息——银钱匮乏的隐忧。
二堂之上，气氛凝重。
张行端坐主位，左臂的麻布依旧显眼。新任同知李玉横、通判李茂才侍立两侧，而张父张益达和保宁知府陆梦龙则面色肃然地坐在下首。
“行儿，”张益达率先开口，声音带着商人特有的忧虑，摊开手中厚厚的账册，“自新政推行，田亩均分，赋税大减，
此次扩军安顿，赏功抚恤，打造军械，开支如流水！虽已尽力清缴旧欠，惩治贪墨，加之染坊收益可观，但收支仍不平衡，长此以往，危矣！”
陆梦龙紧接着补充，语气沉缓：“将军，老大人所言极是。眼下最大困境有二。
其一，新政虽惠及万民，然百姓经年盘剥，早已十室九空，如今刚得喘息，手中仅余糊口之粮，几无余钱。市面萧条，商税锐减。
其二，据各州县税吏暗报，仍有部分顽固士绅豪强，倚仗宗族势力，偷逃赋税！此等蠹虫不除，新政根基难固，财源亦被其截流！”
张行面无表情地听着，手指在扶手上轻轻敲击，发出笃笃的轻响。
“胜文。”张行忽然开口。
“将军！”一直垂手侍立在角落的胜文立刻上前一步。
“去查，明察暗访，把那些偷逃税赋、暗中串联、对新政阳奉阴违的士绅大户，尤其是盐亭、潼川有根脚的，给我一个一个揪出来！
名字、劣迹、人脉，详详细细，记在册子上！要快，要准！”张行的声音不高，却透着寒意。
胜文眼中精光一闪，躬身领命：“将军放心！属下明白！定将他们的底细摸得清清楚楚！”
这份“税档”，将是悬在那些顽固势力头顶的利剑。
张行微微颔首，目光转向张益达和陆梦龙：“此乃釜底抽薪之法，然远水难解近渴。当下之急，是活络商路，充盈府库，让百姓手里有活钱。二位有何良策？”
陆梦龙沉吟片刻，捋着胡须道：“将军，百姓无钱，根源在于手中无货可售，或售之无门。
新政分田，百姓有了粮食，但粮贱伤农，若要百姓手中有余钱，必须另辟蹊径，使其有物可产，有路可销。”
“陆知府所言甚是。”张益达接口道，眼中闪烁着商人的精明，“我们染坊的张家彩在江南大受欢迎，足见新奇之物有大利。
然此乃独门生意，惠及面窄。若要惠及万民，当思量如何让更多百姓参与进来，尤其是我保宁本就有的桑麻纺织！”
张行目光一闪：“父亲是说…由官府直接出面，组织百姓纺织？”
“正是！”陆梦龙精神一振，“将军明鉴！保宁自古亦产桑麻，妇女多善纺纱织布，然多为零星家织，难成规模，亦受行商盘剥，获利甚微！
若官府能将其组织起来，则民可得利，府库亦有进项！”