万历三十七年三月中旬，天津行宫。
春和景明，议事偏殿却压着层无形的沉。
鎏金兽首香炉青烟袅袅，绕不开君臣眉宇间的凝。
“边锋”骨架已立。然血肉怎么填？经络怎么通？才是真考验。
一步踏错，这寄予厚望的情报利器，便可能成党争温床、贪腐巢穴，甚至反噬自身的怪物。
万历帝高坐龙椅，指尖无意识敲着紫檀扶手，目光扫过殿下：
太子朱常洛、护国郡主朱徵妲、太孙朱由校；
紧急召来的熊廷弼、申用懋、锦衣卫骆思恭、郭维城；东厂邓全；
首辅叶向高、次辅方从哲，.户部尚书赵世卿和孙承宗及满殿核心重臣。
今日议事，名是补细节，实为定“边锋”生死。
“诸位爱卿。”万历帝开口，声音裹着疲惫后的锐：“‘边锋’人选初定。
可运作之法、制衡之术、如何避厂卫之祸，朕心仍有疑。今日畅所欲言，务必议个稳妥章程。”
殿内死寂，问题太大，牵扯太广，没人敢先开口，就在这沉滞里，一声脆如玉石相击的童音炸响：
“皇爷爷！妲妲有法子！让‘边锋’既锋利，又不伤己手！”
众.人闻声转头，三岁的朱徵妲，从特制高椅上滑下来，迈着小短腿，一步步走到殿中。
杏黄宫装，双丫小揪揪，模样天真得晃眼，可那双眼睛，清透，又笃定。
“哦？妲儿有何妙策，速速道来！”万历帝精神一振，身体微微前倾。
朱徵妲却不急着说，她先是像个小大人似的。
对着万历和太子朱常洛的方向规规矩矩行了个礼，然后转向众臣，奶声奶气却条理清晰地说道：
“皇爷爷，各位大人，‘边锋’像一把很快很快的刀，用得好，能保护我们；用得不好，也会割到自己。
所以呢，我们要给它定下规矩，还要让拿刀的几只手，互相看着，谁也不能乱来。”
“针对各人选的协作机制与风险规避之部门情报联动方案如下：”
一、立“四方会商制”。
目的：破单一组织垄断，防关键情报遗漏。
每周，锦衣卫、东厂、边帅熊廷弼（可派代表）、内析司主事申用懋，齐聚兵部衙门。
各交情报报告，交叉验证真伪。
“郡主此言差矣！”东厂提督邓全第一个炸声反对。
“情报贵在机密。”嗓音尖细，裹着厂公独有的阴柔气：“岂能如集市般定期会商？”
“厂卫职责特殊！与边帅、文官共享一切，万一泄密——谁担其责？”
他眼风扫过锦衣卫同知郭维城、指挥使骆思恭，盼三人抱团。
邓全话音未落。
朱徵妲“噗嗤”一笑，小揪揪晃得欢快：“邓公公，你怕泄密，建州人更怕我们知道真相呀！”
骆思恭眉头紧锁，没立刻附和。
眼神里的疑虑藏不住——锦衣卫与东厂，表面并称，内里斗得厉害。
让他把辛苦得来的情报，白白给邓全看？不情愿。
“邓公公是怕我等武夫看不懂东厂密报，还是怕被看出些猫腻？”熊廷弼冷哼一声，声线沉硬
他性情刚直，向来瞧不上厂卫。
申用懋没说话，眉头却拧着，只觉这法子太理想化，情报来源杂，彼此没几分信任，怎么可能真心交叉验证？
殿内气氛瞬间僵住，空气都凝了。
“邓公公！”朱徵妲仰着小脸，眸光亮得惊人，直直对上邓全的眼。
“你说情报贵在机密，那要是，你的情报是假的或是郭大人的情报为真，却漏了关键，熊大人那边正好补上呢？”
“就像拼图呀！一个人容易拼错，四个人一起看，是不是就难错多啦？”她眨了眨大眼睛，语气天真却掷地有声
“这……”邓全一时语塞。
“至于泄密嘛……”朱徵妲转向万历帝，“皇爷爷，我们可以给情报分等级呀！‘
绝密’的只给您和熊爷爷看；‘机密’的给兵部、内阁的大人们看；‘普通’的才给
这样一来，该知道的都知道，不该知道的也拿不到，不就好啦？”
“分级共享……交叉验证……”申用懋喃喃自语，眼中渐渐亮起光芒：
“郡主此法，看似繁琐，实则大善！可最大限度避免因单一信息源误判！”
众人以为这就完了，朱徵妲却拍手：“抬上来！”两面白板被人扛进殿，上面早已画好简单框架。
“刚才说的是，不让‘边锋’做坏事。”
她抓起特制炭笔，踮着脚尖，在白板上画了起来。
小手里的炭笔，竟如神兵般利落，寥寥几笔，一张权谋图谱已现雏形，令人惊叹。
“现在，妲妲要说——怎么让‘边锋’做得更好：“让人选们，一加一，大于二！”
她先在黄克缵、杜松的名字间画了条粗线，旁侧圈了个圆。
“比如黄爷爷和杜将军，黄爷爷在刑部，最会审坏人、抓内奸！杜将军守蓟镇，手下斥候最能跑，能探到千里外的动静！”
“若他俩合作呢？”炭笔顿了顿，画了个锋利的箭头：“黄爷爷审出坏蛋，供出建州藏粮地！”
“杜将军立刻派斥候去确认！是真的，就带兵烧了它！”
“这叫‘内防外查’——让坏蛋无处遁形！”
杜松虎目骤亮，猛地看向黄克缵。黄克缵捻须，微微颔首，眼里藏着认可。
炭笔一转，又连了黄承玄和申用懋。
“黄承玄大人在福建，最会跟渔民、商人打交道！”
“让他们当我们的眼睛耳朵，能捞到好多零碎消息！”
“申大人呢？最会从乱糟糟的消息里，扒出最关键的！”
“申大人把黄大人送来的零碎，整理成清清楚楚的《军情简报》！”
“告诉皇爷爷、熊爷爷——建州有多少兵、多少粮！”
“这就解决了‘情报碎片化’的大问题！”她拍了拍白板
“嗯，四方会商，相互制衡，确能防止一家独大，垄断情报，重蹈权阉乱政之覆辙。”叶向高抚须沉吟
邓全和骆思恭对视一眼，虽仍有不甘，但在皇帝和阁老都倾向于赞同的情况下，也不敢再明着反对。
紧接着，朱徵妲抛出了更具体的约束措施。
“光会商还不够，还得立规矩管着他们，她小手叉腰，一副煞有介事的模样：
“皇爷爷，您得下旨，锦衣卫和东厂，只能负责‘听’和‘传’，不能插手军队怎么打仗，也不能借着查案子的名头去欺负好人。”
“周爷爷这样的御史，就可以去看着他们，看他们的钱有没有乱花，人有没有乱抓。”她看向一旁的御史周起元
“臣，愿领此责！”周起元闻言，立刻出列，肃然道：他乃清流领袖，对厂卫早有不满，此刻听得小郡主竟要约束厂卫之权，心中大为震动与赞同。
“还有熊爷爷和申大人，”朱徵妲又看向熊廷弼和申用懋：“你们报上来的情报，得写上是从哪里听来的。
是线人说的，还是斥候看的，这样万一错了，才好知道是哪里出了问题。如果因为情报错了。
就算打了败仗，也要承担责任的哦。”
熊廷弼脸色一肃：“理应如此！若因某情报失误致将士殒命，熊某甘当军法！”他行伍出身，最重责任。
臣必恪尽职守申用懋也躬身：“确保情报来源清晰，研判审慎。”
朱徵妲咂叭着嘴，感觉口渴。
四岁的太孙哥哥朱由校悄递冰糖梨膏糖，她默契接过含入口中，回头对着哥哥甜笑眨眼。
万历帝见此纯真手足情，老怀大慰，深感权术之外的温暖与希望。
“最后呀，”朱徵妲走到御阶下，仰头看着万历，声音甜糯：
“所有最重要的事情，比如要调动很多很多的兵都必须有皇爷爷您盖了章才能做！
这样，就谁也不能偷偷用情报做坏事了！”
万历帝看着小孙女，心中激荡。这层层设计，环环相扣。
不仅考虑到了情报的准确性，更考虑到了权力的制衡与最终的皇权掌控！
这真是一个三岁孩童能想出来的？想起她梦中穿道袍的老爷爷，心里也就释然了。