商人们这才慢慢放下心来，眼神里也有了期待。张老板激动地说：“陛下，要是真能这样，我明天就去通州买地，建丝绸作坊，再联络南洋的商人，让他们也来特区做生意！”
赵掌柜也点头：“陛下，我也去！我在特区开粮店，保证粮食价格便宜，让百姓都能吃得起！”
其他商人也纷纷表示要去特区开店、建作坊，暖阁里的气氛从之前的沉重变成了热闹，商人们甚至开始讨论在特区里开什么店、怎么合作，连之前最谨慎的陈掌柜都笑着说：“陛下，我想在特区开个布庄，专门卖新布，让大家都能穿上好看的衣服！”
林风看着热闹的场面，心里满是欣慰 —— 了解了商人的痛点，才能制定出真正有用的政策，通州特区肯定能搞起来。可没等他高兴多久，小李子就悄悄拉了拉他的袖子，小声说：“陛下，老奴刚才看见小德子在外面晃悠，好像在偷听。”
林风心里 “咯噔” 一下，脸上的笑容淡了几分 —— 肯定是王嵩派来的，商人愿意去特区，王嵩肯定不会善罢甘休。他对商人们说：“你们回去后，抓紧时间准备去特区的事，要是遇到什么麻烦，比如有人威胁你们、不让你们去，一定要告诉朕，朕会保护你们！”
商人们都点点头，心里也明白了 —— 肯定有人不想让他们去特区，可现在有皇帝撑腰，他们也不怕了。
当天下午，商人们高高兴兴地离开了皇宫，可他们刚出宫门，就被几个蒙面人拦住了。为首的蒙面人冷笑着说：“你们刚才在宫里说的话，我们都听见了！想去通州特区做生意？没门！要是你们敢去，就等着瞧，你们的铺子会被烧，货物会被抢，家人也会有危险！”
商人们吓得脸色发白，张老板壮着胆子说：“陛下会保护我们！你们别嚣张！”
“陛下？” 蒙面人冷笑一声，“等你们出事了，陛下也救不了你们！识相的就别去特区，不然有你们好果子吃！” 说完，蒙面人就消失在巷子里。
商人们你看我我看你，都有些害怕 —— 他们虽然相信林风，可蒙面人的威胁也不是开玩笑的。张老板咬了咬牙：“咱们不能怕！陛下为了咱们制定了好政策，咱们要是退缩了，以后就再也没机会了！我明天还是去通州，要是真出事，咱们就去找陛下！”
其他商人也点点头，心里既害怕又坚定。
而此时的尚书房里，小德子正对着王嵩汇报：“太傅，都按您的吩咐做了，那些商人都吓得不轻，应该不敢去特区了！”
王嵩坐在椅子上，手里拿着茶杯，嘴角勾起一抹冷笑：“怕？光怕还不够！你再去跟刘大户说，让他派人盯着那些商人，要是他们敢去通州，就真的烧了他们的铺子，抢了他们的货物，让他们知道，跟朕作对的下场！”
“小人明白！” 小德子赶紧点头离开。
王嵩看着窗外的皇宫方向，眼神阴狠：“林风，你想靠商人搞活特区，充实国库？做梦！朕要让你的特区变成空壳子，让你没钱、没人、没生意，最后只能乖乖交出权力！”
而此时的暖阁里，林风正和苏晴、李大人商量对策。小李子把商人们被威胁的事告诉了林风，林风的脸色沉了下来：“王嵩真是越来越过分了！不仅想破坏采买队伍，还想威胁商人，不让他们去特区！”
苏晴握紧佩剑：“陛下，臣女这就派人去保护那些商人，要是有人敢烧铺子、抢货物，臣女直接拿下！”
李大人也点头：“陛下，臣也会派人去通州，加快特区的建设，让商人早点搬进去，有了禁军保护，他们就不用怕了！”
林风点点头，眼神坚定：“好！你们赶紧去办！一定要保护好商人，加快特区建设！王嵩越是阻挠，咱们就越要把特区搞起来，让他知道，民心所向，不是他能随便破坏的！”
苏晴和李大人躬身应下，匆匆离开。
林风站在暖阁里，看着桌上商人们没吃完的芙蓉糕，心里清楚 —— 特区的建设不会一帆风顺，王嵩的威胁、商人的顾虑、官员的刁难，都是阻碍。但他不会退缩 —— 这不仅是为了填满国库，更是为了让大炎的商人能安心做生意，让百姓能买到便宜货，让国家能越来越强大。
此时的京城街头，张老板正赶着马车，准备去通州考察地块；赵掌柜在粮店里清点粮食，计划着下个月运多少粮去特区；刘老板则在联络南洋的商人，想让他们也来特区做生意 —— 一场围绕经济特区的较量，在商人的期待与王嵩的阴谋中，悄然升温。林风握紧拳头，心里只有一个念头：无论王嵩怎么阻挠，他都要把通州特区搞起来，让大炎的经济活起来，让每个人都能过上好日子。