不再满足于听汇报、看材料，而是采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的方式，对市委市政府重大决策、领导批示件、重点项目进度进行常态化、随机性暗访督查。
督查结果每月通报，点名道姓，并直接与相关责任部门的年度考核、评优评先、干部使用挂钩。
对落实不力、推诿扯皮、弄虚作假的，严肃追责问责。
文件一经下发，整个政府系统一片哗然。
尤其是“市长直通车”和“窗口无否决权”，让许多习惯了按部就班、多一事不如少一事的干部感到了强烈的不适应和压力。
效果立竿见影，同时也带来了巨大的工作量。
叶辰办公室门口，开始有区县领导或企业负责人带着“直通车”专报等候；他的办公桌上，来自“白名单”企业的报告明显增多；他的手机里，也多了好几个企业家的直接联系方式。
他每天需要耗费大量时间和精力来处理这些直接涌上来的问题，协调会一个接一个，常常忙到深夜。
秘书张赫看着叶辰眼里的血丝，忍不住劝道：“市长，有些事是不是可以分流一下，您这样太辛苦了。”
叶辰摇摇头，一边翻阅着一份反映园区配套道路建设滞后影响产品运输的报告，一边说：“赫啊，现在辛苦一点，是为了把规矩立起来，把风气扭过来。等大家都习惯了高效办事，形成了自觉，我们就能轻松了。这叫‘先苦后甜’。”
他亲自协调了那个园区道路问题，召集交通、城建、园区管委会和所在区政府，现场办公，厘清责任，限定工期，三天内施工机械就开了进去。
那家企业的老总激动地打来电话，声音都有些哽咽：“叶市长，太感谢了！这条路卡了我们半年，找了多少部门都没用，您一个‘直通车’，三天就解决了！我们一定好好干，为照海发展做贡献！”
这样的例子开始逐渐增多。“市长直通车”和效能革命的口碑，开始在企业和基层中悄悄流传。
人们发现，这位叶市长，是动真格的，是真想干事，也是真能解决问题的。
然而，叶辰也清楚，触动利益必然引来反弹。一些部门表面执行，背后却抱怨叶辰“揽权”、“不信任下级”、“搞得大家疲于奔命”。
一些习惯了“灰色地带”和“弹性空间”的干部，感到手脚被束缚，私下里颇有微词。改革的阻力，如同水下的暗流，在看似顺利推进的表象下，悄然涌动着。
叶辰对此心知肚明，但他夷然不惧，他知道，这场刀刃向内的革命，才刚刚拉开序幕。