“除了‘纵队 - 旅 - 营’架构，我们还建议部分部队可以采用‘纵队 - 师 - 团 - 营’架构 —— 虽然多了‘师’这一层，但考虑到有些部队刚整编，老兵多、传统编制习惯深，保留师级建制能更好地过渡。关键不是层级多少，而是要让每个基层作战单元，都具备多兵种协同的能力。”
晋冀鲁豫野战军 4 纵的陈司令皱着眉，提笔在笔记本上画了个问号：“夏勇同志，我有个疑问。要是采用‘纵队 - 旅 - 营’架构，旅级单位的担子会不会太重？一个旅要管这么多兵种，指挥员能不能统筹得过来？以前咱们旅里只管步兵，现在要加装甲、炮兵、防空，怕是得花不少时间适应。”
“陈司令这个问题提得好。” 曾夏勇笑着回应，
“这也是我们一开始担心的问题。所以我们在每个合成旅都设立了‘兵种协调办公室’，专门负责各兵种的协同调度；而且旅级指挥员都会在军事学院接受专项培训，学习多兵种指挥技巧 —— 就像你们 4 纵的 771 团、772 团，去年在黑云山接受换装训练时，团里的干部也怕管不好装甲兵，结果经过两个月培训，现在跟装甲部队配合得比谁都默契。”
他顿了顿，继续说道：“其实指挥员的适应速度，比我们想象的快得多。关键是让他们亲眼看到合成作战的优势 —— 以前要几个旅配合才能完成的任务，现在一个合成旅就能搞定；以前要付出巨大伤亡才能拿下的阵地，现在靠多兵种协同，伤亡能减少三分之二。看到这些实实在在的好处，指挥员们自然会主动去学习、去适应。”
接下来，曾夏勇把话题聚焦到 “协同作战流程” 上，这也是在场所有指挥员最关心的问题。
“如何让协同作战落地，比概念更重要。我给大家举个真实的例子。” 曾夏勇放下笔，身体微微前倾，
“以前咱们按传统架构作战，假设一个步兵团下辖的步兵连，在冲锋时遇到日军碉堡，需要炮火支援。流程是这样的：步兵连先向团部请示，团部接到消息后，再向旅部或师部汇报，师部或旅部要核实情况，再协调炮兵部队，最后炮兵才能开火 —— 咱们现在说起来只要十几秒，但在实际战场中，最快也要十五分钟。”
他加重语气，眼神扫过在场众人：“十五分钟是什么概念？日军的援兵可能已经赶到，碉堡里的机枪可能已经打死我们几十名战士，甚至咱们的冲锋队形都可能被打散。更别说通讯会中断，消息传不出去，步兵连只能硬着头皮冲锋，白白牺牲！”
会议室里的气氛瞬间凝重起来，不少司令员都想起了以往作战时的无奈 —— 晋西军区的贺司令员攥紧了拳头，低声说道：“去年晋西清剿，我们一个步兵营被日军困在山坳里，需要直属炮兵支援，结果通讯一直有问题，消息传了半个小时才到旅部，等炮兵赶到，营里已经牺牲了四十多个同志……”
曾夏勇轻轻点头，语气里带着一丝沉重：“这就是传统架构的弊端。但要是换成合成旅的架构，情况就完全不同了。”
他重新拿起笔，在示意图上画出一条简化的流程线：“一个合成旅下辖的合成营，在作战时遇到日军碉堡，需要炮火支援，营长直接通过加密通讯呼叫旅部炮兵营 —— 旅部炮兵营接到指令，五分钟内就能开火。要是旅部的炮火不够，营长还能直接呼叫纵队直属的炮兵旅，不用经过任何中间环节，十分钟内就能得到火力支援。”
“这么快？” 晋察冀野战军 2 纵的司令员忍不住插话，
“不用请示旅部、纵队的指挥员吗？直接呼叫就能开火？”
“对，直接呼叫。”
曾夏勇肯定地说，“我们在每个合成营都配备了‘火力协调员’，他们熟悉各种火炮的射程、弹药类型，能根据战场情况，精准判断需要什么样的火力支援。只要符合火力使用规范，不用层层请示 —— 战场情况瞬息万变，等请示完，机会早就没了。”