捷报如同长了翅膀，飞向北疆的每一个角落。靖北镇大破蛮族三万联军、阵斩四大部落首领、新任大酋长忽尔术仅率千余残兵北遁的消息，让整个北疆为之震动。无论是饱受蛮族蹂躏的边境百姓，还是那些仍在观望的地方势力，都明白这片土地的天，要变了。
靖北镇内外却无暇庆祝。肃杀的气氛依然笼罩着这座边陲重镇，只不过这一次，肃杀中多了一种令人心折的威严。
“殿下，此战共歼敌一万三千余人，俘虏六千。缴获完好战马四千匹，兵器、甲胄无数。”周莽的声音在临时充作帅府的镇守府大堂内回荡，带着一丝难以抑制的激动，却又强行压抑着，保持着军情的严谨。他身上的铠甲血迹未干，脸上却焕发着前所未有的光彩。
林枫负手立于巨大的北疆地图前，闻言微微颔首，目光依旧停留在地图上那片广袤的区域。“我军伤亡如何？”
“阵亡八百七十三人，重伤三百零五，轻伤逾千。”赵虎上前一步，语气沉重了些，“阵亡将士的遗体已收殓完毕，重伤者皆得医治。”
“厚葬阵亡将士，立碑刻名，他们的家眷，由靖北镇府库拨付双倍抚恤，永免赋税。伤者务必精心照料，不得有误。”林枫的声音平静，却带着不容置疑的力量。他没有转身，但每一个字都敲在堂内众将的心上。这是承诺，更是定下未来的规矩。
“是！”赵虎与负责后勤的李老汉齐声应道，神情肃然。
“殿下，那六千俘虏…该如何处置？”周莽问道，眼中闪过一丝厉色。按照北疆以往不成文的规矩，特别是对待屡屡犯边、凶残成性的蛮族俘虏，往往没有活路。
堂内安静下来，众将的目光都聚焦在林枫的背影上。
林枫终于转过身，他的脸色有些疲惫，但眼神锐利如鹰。“挑其精壮，打散编入苦役营，负责修缮城墙、疏通河道、开辟官道。告诉他们，劳作五年，若无异动，可还其自由身，允其在指定地域定居为民。至于老弱伤兵…”他略一沉吟，“甄别之后，愿意归顺的，发给路费，遣散回去。”
“殿下！这…”周莽有些不解，甚至有些愤懑，“蛮族狼子野心，畏威而不怀德，如此宽纵，只怕养虎为患！”
“非是宽纵。”林枫走到沙盘前，手指点过北疆草原更北方那片模糊的区域，“忽尔术败走，蛮族元气大伤，但并未灭种。杀俘，除了激化仇恨，令其日后抵抗更为顽固，于我有何益处？我们要的不是一片死地，也不是永无止境的厮杀。北疆需要安定，需要开发，需要人力。让他们用劳动赎罪，既能加快我们的建设，也可向草原昭示，顺我者生，逆我者亡。愿意归顺的，更是日后瓦解蛮族、宣扬我政策的最好棋子。”
他目光扫过众将：“武力可定天下，却难服人心。欲一统北疆，需刚柔并济。”
周莽等人闻言，细细思量，脸上的不解渐渐化为信服，齐齐躬身：“殿下深谋远虑，末将等不及！”
处理完军务，林枫的注意力回到了地图上。他的手指沿着靖北镇向外延伸，划过黑石城、白云城，以及散落在北疆边境线上的数十个大小城镇、堡寨。
“蛮族主力已溃，北疆之内，再无力量可正面抗衡我军兵锋。然，一统之机稍纵即逝。”林枫的声音提高了一些，带着一种决断，“周莽听令！”
“末将在！”周莽踏前一步，声若洪钟。
“命你率第一军团一万精兵，即日西进，兵锋直指黑石城！若其开城归顺，秋毫无犯。若负隅顽抗…”林枫语气微顿，吐出两个字，“克之！”
“得令！”周莽眼中战意勃发。
“赵虎听令！”
“末将在！”
“命你率第二军团八千兵马，东出白云城，策略与西线同！”
“遵命！”赵虎抱拳领命。