初夏的日头已经带上了几分毒辣，炙烤着柳林镇南部那片被圈定为工业集中区二期范围的土地。空气中弥漫着泥土和青草的气息，几台勘测定界的仪器架设在田埂上，穿着反光背心的测量队员正准备开始工作。
突然，一阵嘈杂的人声由远及近。王村和李家洼的几十个村民，拿着锄头、铁锹，在一个名叫王老五的粗壮汉子带领下，涌到了测量点前，挡住了仪器。
“不准量！地都没说好咋补偿，量什么量！”王老五嗓门洪亮，一脸愤懑。他是王村有名的“刺头”，也是刘长根那个连襟的表弟。
“对！不准量！”人群跟着鼓噪起来，“谁知道你们量的准不准？别到时候把我们的好地量少了，赖地量多了！”
带队的国土所副所长急得满头大汗，一边试图解释，一边让人赶紧回镇里报信。
消息传到镇政府时，李腾正在和副书记周海商讨向新上任的宋知远县长汇报工作的要点。就在三天前，市委的任命正式下达：原县长杨为民同志调任市发改委主任，由常务副县长宋知远同志接任红星县县长。
接到电话，李腾和周海对视一眼，都看到了对方眼中的凝重。
“这么快就来了。”周海叹了口气。
“走，去看看。”李腾放下手中的材料，语气果断。这是他担任镇长以来，第一次面对如此规模的群体性事件，而且恰逢老领导宋知远刚刚扶正的关键时期，处理稍有不慎，不仅影响项目推进，更可能给宋县长的开局带来负面影响。
吉普车扬起尘土，很快赶到了现场。场面比想象的还要混乱一些，村民们情绪激动，将测量队员和几个先到的镇干部团团围住，七嘴八舌地吵嚷着。王老五站在最前面，唾沫横飞。
李腾和周海一下车，人群稍微安静了一些，目光都聚焦过来。
“乡亲们，我是李腾，这位是周海主席。大家有什么想法，派个代表，坐下来慢慢说，堵在这里解决不了问题。”李腾走到人群前，声音不高，却清晰地传遍全场。
“李镇长，不是我们不讲理！”王老五抢先开口，“这地是我们的命根子！你们说要征就征，补偿标准是啥？为啥邻县工业园一亩地补四万，我们这才两万八？这不是明摆着欺负我们柳林老百姓吗？”
“对！凭什么我们低？”
“还有，地没了，我们吃啥？喝啥？光给点钱顶啥用？过两年花完了，我们去讨饭啊？”
“你们当官的，就知道搞政绩，不管我们死活！”
各种质疑和抱怨如同潮水般涌来。
李腾耐心地听着，等声音稍歇，才开口道：“乡亲们，补偿标准是严格按照国家和省、市相关政策，结合我们柳林镇的实际情况，经过科学测算和法定程序制定的，绝对不存在克扣和欺瞒。邻县的情况和我们不同，不能简单对比。所有的标准、政策，我们都可以公开，请大家监督。”
他顿了顿，环视着那一张张或愤怒、或疑虑、或茫然的脸，继续说道：“至于大家担心的长远生计问题，镇党委政府早就考虑到了。除了按政策足额发放补偿款，我们还有一系列配套措施：第一，开发区落户的企业，将优先招聘被征地村的劳动力，我们会组织免费的技能培训；第二，正在规划建设安置小区，改善大家的居住环境；第三，会为大家办理失地农民养老保险，解决后顾之忧；第四，鼓励大家以土地补偿款入股合作社，或者在开发区配套服务区创业。总之，政府不会让大家失了地就没了路！”
周海也补充道：“乡亲们，建设开发区，是为了柳林更好的发展，发展好了，机会多了，最终受益的还是我们柳林的老百姓，包括在座的各位和你们的子孙后代。请大家相信党委政府，我们一定依法依规，公平公正地处理好征地补偿和安置问题。”
李腾和周海你一言我一语，摆政策、讲道理、谈前景，语气诚恳，态度明确。一些原本只是跟着起哄的村民，脸上露出了思索的神情。
然而，王老五和他身边的几个人显然不愿就此罢休。
“说的比唱的好听！谁知道你们到时候认不认账？”
“就是！空口无凭，立字为据！”