赵东升看了李腾一眼，语气缓和了些：“李镇长说得对，试点成功意义重大。推广是必要的，但节奏和方式要把握好。我的意见是，山南村先把现有大棚管理好，把技术摸透，把市场销路巩固好，总结经验。下一步扩大，要建立在更加科学、更加稳妥的基础上。‘稳’字当头，不是不发展，而是为了更可持续、更高质量的发展。”
这番话，有理有据，体现了赵东升一贯的谨慎风格。李腾无法反驳，但他心中那股急于改变柳林落后面貌的火焰，与赵东升强调的“稳健”，产生了第一次清晰的理念摩擦。
调研途中，在一个名为小河湾的村子，他们偶然遇到了一起正在发酵的纠纷。两户村民因为一块靠近河滩的承包地边界问题争执不休，一方说对方多种了一垄地，另一方则指责对方想侵占自家用于置换的宅基地指标。村支书调解无效，双方情绪激动，眼看就要从口角升级为肢体冲突。
赵东升示意队伍停下，但没有立即介入，而是远远观察了一会儿，低声问身边的李腾和刘长根：“这类土地纠纷，在柳林普遍吗？”
刘长根作为分管领导，含糊道：“农村嘛，磕磕碰碰总有的，一般村里都能解决。”
李腾却面色凝重地回答：“赵书记，这类问题有一定普遍性。尤其是二轮承包以来，一些历史遗留的边界不清、权属不明的问题开始暴露，加上现在土地价值显现，矛盾更容易激化。我们之前处理的小河村宗族冲突，根源之一也是土地。这个问题需要系统梳理，光靠村里调解，恐怕治标不治本。”
赵东升若有所思地点点头，对随行的党政办主任钱有福说：“记下来，土地承包纠纷，潜在风险点，需关注。”他没有当场指示如何处理这起具体纠纷，而是将其作为一个普遍性问题纳入了观察视野。
一周的调研结束，赵东升召开了第一次书记办公会，李腾、周海、刘长根等核心班子成员参加。
赵东升首先肯定了李腾和镇政府前期的工作：“通过调研，我看到柳林镇在李腾同志和各位的努力下，确实打开了一个新局面，干部群众的精神面貌有了积极变化，一些重点工作，比如水利维修、电影院盘活、山南村试点，都取得了阶段性成效。这为我们下一步工作打下了很好的基础。”
话锋随即一转，他谈到了他的观察和思考：“但是，我们也要清醒地看到，柳林镇基础薄弱、财政困难的局面没有根本改变；干部队伍中，求稳怕乱、不敢担当的思想依然存在；产业发展刚刚起步，抗风险能力很弱；基层治理中，像土地纠纷这样的历史遗留问题，正在成为新的不稳定因素……”
他特别提到了农业产业结构调整：“山南村的大棚蔬菜，方向是对的，但我们要充分估计到技术风险、市场风险和自然风险。我认为，当前阶段，不宜急于大规模推广。应该集中力量，把山南村这个点做深做透，形成一套可复制、可推广、风险可控的技术和管理模式。同时，要加强对现有粮食生产的指导和服务，确保基础不动摇。发展，不能以牺牲稳定为代价。”
他又谈到招商引资：“钱宝贵同志提出的一些想法，很有启发性。引入社会资本，发展农产品加工，是条路子。但合作必须规范，要明确权责利，确保集体资产不流失，群众利益不受损。特别是对于可能带来环保、安全风险的项目，要慎之又慎，严格把关。”
整个讲话，逻辑清晰，重点突出，始终围绕着“稳中求进”的核心。李腾认真听着，心中五味杂陈。他承认赵东升的很多观点切中要害，其谨慎的态度也是对柳林镇负责的表现。但他内心深处，总有一种被无形缰绳套住的感觉。柳林镇太需要加速跑了，慢一步，可能就会错过机遇，可能就会让刚刚点燃的希望之火熄灭。
他知道，自己不能公开质疑新书记的思路。在随后的表态中，他首先表示完全赞同赵书记对柳林镇形势的判断和工作要求，然后才委婉地提出：“赵书记的指示为我们明确了方向和路径。特别是在风险防控方面，给我们敲了警钟。在实际推动中，我们一定会把握好节奏，做到积极稳妥。比如山南村的经验总结和模式提炼，我们会立即着手，同时也希望能允许我们在条件成熟的个别村，进行小范围的复制试点，用实践来进一步检验和完善模式，为将来更大范围的推广积累经验。”
这是他所能做出的、最大程度的坚持。他必须在尊重新书记权威的前提下，为柳林镇争取尽可能多的发展空间和尝试机会。
赵东升看了李腾一眼，目光深邃，未置可否，只是说：“具体工作，政府那边按照程序推进，重大事项及时向党委报告。”
散会后，李腾独自在办公室坐了很久。窗外，柳林镇的夜晚宁静依旧，但他知道，水面之下，新的波澜已然兴起。与新书记的磨合刚刚开始，理念的碰撞、权力的平衡、资源的争夺，都将在这片土地上持续上演。他拿起电话，想打给宋知远汇报一下调研情况和自己的感受，但犹豫了一下，又放下了。他需要自己先消化，先思考，找到与赵东升共事的正确之道。这条路，注定不会平坦。