“首领，”包拯的声音沉稳，指尖划过一份刚拟好的章程草案，“西夏虽暂退，然其心不死。欲保青海长治久安，非仅凭刀兵可成。须立规矩，明法度，使各部知所趋避，奸邪无机可乘。”
公孙策在一旁补充道：“茶马互市，乃连接汉羌之生命线，亦为纷争之源。以往交易，多凭口头约定，强弱欺瞒，弊端丛生。今当共立规条，明定茶马比价、交易地点、纠纷仲裁之法则，并立石碑公示，无论宋商羌民，一体遵守，此乃‘法’之基石。”他将一卷写满条文的羊皮纸呈上，上面详细规定了度量衡、货物标准、抽成比例以及违反规则的惩罚措施。
唃厮啰仔细翻阅着，眼中闪烁着复杂的光芒。这些条款无疑对规范贸易、减少冲突大有裨益，但也意味着他需要让渡一部分部落首领的传统权力，接受更规范的约束。他沉吟良久，终于重重点头：“包大人所言甚是。无规矩不成方圆。此策，于我青海各部，实为长远之福。本王定力推行之！”
此外，包拯更以大宋使节身份，郑重拟写奏章，飞马传报汴京。“唃厮啰首领深明大义，力抗西夏，保我西陲。臣恳请陛下，赐其封册、印信、官服，正式承认其藩属地位，并开放边境粮秣、铁器、医药援助，以示天恩，固其忠志。”这是儒家“册封体系”的实践，以名誉和实质利益，编织起一道无形的忠诚纽带。
使团返程的日子定下了。营地里弥漫着一种混合着释然与伤感的别样情绪。
雨墨的帐篷里，她正仔细地将一小包精心炮制的草药、几块色彩斑斓的羌锦放入行囊。阿月站在一旁，眼眶微红，默默地将一把镶嵌着珊瑚和绿松石的精致小匕首塞进雨墨手里。
“带着它，”阿月的声音有些哽咽，“看见它，就像看见我。草原上的路，有时候...不太平。”
雨墨握紧那尚带着阿月体温的匕首，用力点头，泪水也在眼眶里打转：“阿月姐姐，谢谢你...保重。我一定会再想办法来看你的。”两个少女的手紧紧握在一起，千言万语都融在了这份沉默的依惜中。她们背景迥异，却在这段生死与共的岁月里，结下了超越民族和身份的深厚情谊。
另一边的空地上，展昭褪去了惯常的严肃，正耐心地向一群年轻的羌族战士演示着中原枪法的基本架势。他的动作因内伤未愈而稍显滞涩，但一招一式依旧法度严谨，劲力含而不发。
“看，扎枪要稳，力透枪尖，非凭手臂蛮力，需腰马合一。”他放缓动作，仔细讲解，“格挡并非硬碰，需借力化力，如水流绕石。”
羌族战士们看得目不转睛，努力模仿着。他们钦佩展昭的武勇，更感激他无私的传授。这不仅是在学习技艺，更是在搭建一座无形的桥梁。展昭看着他们略显笨拙却无比认真的样子，苍白的脸上露出一丝不易察觉的欣慰。他知道，强大的武力，唯有掌握在懂得“义”与“信”的人手中，才能真正守护一方平安。
公孙策则在案头奋笔疾书，将此次青海之行的所见所闻、所思所悟，尤其是与西夏金刀卫交锋的细节、各部落的情势、地形气候特点、以及应对策略，悉数记录下来。竹简上墨迹淋漓，这不仅是珍贵的舆情资料，更是未来经略西北的重要参考。“兵者，诡道也，然知彼知己，方能百战不殆。此次所获，价值连城。”他喃喃自语，眼神中充满了学者般的专注与谋士般的深思。
然而，平静的表面之下，暗流从未停止涌动。包拯站在一处高坡上，远眺着似乎恢复宁静的草原和天际处巍峨连绵、终年积雪的雪山。风吹动他的官袍，猎猎作响。
他心中所思，远非眼前的安宁。 西夏经此重挫，颜面尽失，野利郎烈兵败身死，但其国力未损根本。那位雄踞兴庆府的西夏国主，岂会真正善罢甘休？下一次的阴谋与刀兵，或许已在酝酿之中，只会更加隐蔽和狠毒。 金刀卫此番折损的，或许只是一支精锐分队，其庞大的组织根系是否已被真正触动？那位从未露面、神秘莫测的更高层级首领，又是何等人物？ 青海各部之间的矛盾，只因西夏这个强大外敌而暂时压制。草场、水源、贸易利益、历史积怨...这些根源性的问题并未解决。一旦外部压力减轻，内部纷争是否会死灰复燃？唃厮啰的权威，又能维持多久的平衡？ 对大宋而言，经略青海应走向何方？是更深地介入内部事务，派驻官员，驻扎军队，将其逐步纳入直接管辖？还是满足于目前的羁縻状态，只要其能屏障西夏，便不过多干涉？这两种策略，各有利弊，牵一发而动全身。
“仁”、“法”、“兵”、“道”...这些理念在这片辽阔而复杂的土地上，该如何取舍，如何平衡？纯粹的仁爱难以抵御豺狼的贪婪，严苛的法令若无仁心为基础则易成暴政，强大的兵力需有正道引领方能不成祸患，自然的法则又如何与人的世情相融合？包拯陷入深深的思索。
就在这时，一名风尘仆仆的信使快步登上高坡，单膝跪地，呈上一封密封的信函：“大人，汴京急件！”
包拯收回远眺的目光，接过信函。火漆完好，封面字迹熟悉而急促。他拆开信，目光迅速扫过纸上的内容。渐渐的，他那古井无波的脸上，眉头再次缓缓锁紧，比之前任何一次都要深沉。
信纸在他指尖微微颤动了一下。他缓缓抬起头，目光再次投向那看似无垠的天地交界处，仿佛要穿透那辽阔的空间，看清隐藏在遥远帝都的重重迷雾。
新的风波，竟来得如此之快。而这封信所带来的，或许是一个比西夏阴谋更加棘手、更加关乎国本的巨大悬念。
高原的风依旧呼啸，吹动着他的衣袂，也吹动着未来那更加扑朔迷离的棋局。