“武器再锋利，也需要强健的手臂来挥舞。
雾隐缺的，不是一两件神兵利器，而是能普遍提升整体实力的基础。
粮食和药品是维持村子运转的血脉，不可短缺。
但长远来看，真正的力量源于人本身。”
他微微停顿了一下，似是在组织语言，又像是在衡量轻重。
“七成用于基础民生保障与贸易，稳定人心，换取长期发展的物资。
两成投入忍者培养体系。
尤其是中下层忍者的基础体能、查克拉控制、以及团队协作训练设施的建设与革新。
剩余一成，奖励给有突出研发成果的部门，以示激励。”
他没有过多的纠缠，而是直接指明了最核心的分配原则。
稳根基、育人才、奖创新。
照美冥眼眸一亮，瞬间豁然开朗。
参谋部提出的三个方案都局限于“物”的分配，而永恩一句话，便将核心拉回到了“人”的建设上。
她立刻拿起笔，在草案上飞快地批注起来，思路变得异常清晰。
过了一会儿，她又拿起另一份文件，是关于忍者学校课程改革的提议。
“还有这个，原有的培养模式过于强调个体厮杀和任务完成，团队协作和战术指挥课程薄弱。
有顾问提议引入云隐村的‘模拟实战对抗体系’，但也有声音认为应该加强我们传统的‘无声杀人术’训练强度，以保持雾隐的特色和威慑…”
“威慑？”
永恩轻轻重复了一遍这个词，语气里听不出褒贬。
“真正的威慑，来自于让敌人无法估量的强大与无法预测的手段，而非固守某一项传统。
木叶的‘猪鹿蝶’组合，其价值远胜三名单独的上忍。”
他终于微微侧过头，目光扫过照美冥手中的文件。
“淘汰过时的、纯粹追求残忍的训练方式。
引入团队对抗、战术推演、甚至跨部门协作任务模拟。
雾隐需要的不是一群只会单独执行暗杀任务的刺客，而是能够适应各种复杂战场、懂得配合、并能主导战局的忍者军团。
特色可以保留，但必须融入新的体系，为其增添锋芒，而非成为束缚发展的枷锁。”
是的。
永恩已经够强了。
他需要的，是一支所向披靡，战无不胜，横扫天下的军队。
照美冥不明白永恩的用意，只是似懂非懂地跟着点头。
她只是觉得，永恩的话总是能一针见血地刺破迷雾，直指问题的核心。
他不在乎那些陈规旧习，和各方势力的博弈。
照美冥感到一阵庆幸。
有这样一位存在站在雾隐的身后，为她拨开前路的荆棘。
“我明白了。”
她郑重地将那份改革方案放在“优先执行”的文件栏里。
“那么，关于重新开放对外任务委托和有限度贸易的事情，几个长老依旧担心过多的外来者会…”
“锁国，等同于慢性死亡。”
永恩打断了她，语气淡淡地说。
“恐惧源于无知，强大源于交流与吸收。
开放有限的港口和贸易路线，制定严格的审查与监管制度。
任务委托同样，优先接纳那些能带来情报、技术或资源的委托，拒绝一切可能引入混乱的请求。
让雾隐重新回到忍界的视野中，但不是以猎物或怪物的身份，而是以一个强大、有序、且可供合作的伙伴身份。
这本身，就是一种威慑。”