晨光洒在指挥台的石阶上，艾琳收回举起的手，披风被风吹得向后扬起。她没有停下，直接转身走向王宫侧殿。莱昂紧跟在后，脚步沉稳。两人穿过长廊，身后是尚未散去的将领和传令兵。
议事厅的门被推开时，大臣们已经等在里头。桌面上堆着未拆封的战报、物资清单和边境地图。有人抬头看见艾琳进来，立刻站直了身体。没人说话，但气氛变了。
艾琳走到主位前，没有坐下。“最后一道军令已下达。各部队原地巩固防线，每日上报敌情。战斗结束，现在我们要做的是复盘。”
她环视一圈。“这场危机从北方评议会使者来访开始，到‘三月计划’被粉碎为止。我们赢了，但过程太险。今天召集你们，不是为了庆祝，而是要找出问题。”
她抬手翻开第一份文件。“第一个漏洞：哨塔失联。北境前哨连续两天无讯息，直到伤员冲进政务厅才确认异常。为什么预警机制没启动？”
财政大臣低头道：“回禀殿下，哨塔通讯依赖信鸽与火信号。天气恶劣时，传递常有延误。我们……没有备用方案。”
“那就建。”艾琳说，“从今天起，每座哨塔必须配备双线路传讯方式。地下信管与轮值骑探同步运行。不能只靠天候。”
工部主官开口：“人力可能不足。目前边防编制已满，若增加巡哨频率，需征调民夫。”
“那就征。”艾琳语气不变，“但不是临时抓差。我要看到轮训计划——每个村庄每年抽出十人，接受三个月基础训练，归乡后编入地方守备队。这不是战时应急，是常态建设。”
莱昂接过话：“还有情报链的问题。敌人渗透通过灰袍人、银环商团、伪造文书层层推进。我们的监察系统反应太慢。等到发现粗盐造假，对方已布好局。”
他指向墙上的战略图。“西岭驿站能成为中转据点，是因为我们对运输节点的监控是断续的。一辆车从入库到出城，经手五个人，却没人核对全程轨迹。”
一名大臣低声说：“之前重心在对外贸易监管，没想到内部物流也会被利用。”
“现在知道了。”艾琳说，“下一步必须加密监察网络。所有大宗物资流动，实行‘一物一码’登记制。从产地到终点，每一站签字留印，监察院随时抽查。谁漏签，谁负责。”
会议继续进行。农业大臣提到粮仓分布过于集中，一旦被袭容易造成区域瘫痪。建议在内陆增设三座应急储备库，分散风险。艾琳点头同意，并要求两个月内提交选址报告。
外交大臣提出担忧：“南域三国虽签了备忘录，但协同作战仍靠临时调度。若下次危机来得更快，盟军能否及时响应？”
莱昂回答：“这次东线联军包抄成功，是因为我们提前共享了地形图和兵力配置。但战术磨合花了整整半天。如果敌军速度再快一点，我们就被动了。”
他看向艾琳。“我建议设立‘联合参谋组’，由王国与三国各派两名军官组成，常驻北境指挥部。平时共同演练，战时统一指挥。实现平战一体。”
艾琳沉默几秒，然后说：“可以。但人选必须经过双重审查。不能让任何可疑人员进入核心决策圈。”
她翻过一页笔记。“第三个问题是民众动员滞后。危机爆发后，我们花了三天才组织起有效的巡逻队和后勤支援。这期间，流言四起，人心浮动。”
“为什么不早行动？”她问民政官员。