艾琳走过去，拿起一块废铁。“这些能用？”
“能用，但不合标准。百姓等着要犁，我们想多做，可没料。”
“如果材料稳定，你们能多做多少？”
年轻人犹豫了一下。“至少三成。现在一个月做三十副犁，如果不断料，能做到四十副以上。”
她记下：北矿铁料供应中断；工匠自熔旧铁被拒；产能受限，需求积压。
“你们有没有报过这个问题？”
“报过。”他说，“巡理使来登记过一次，说会转交。后来没消息。”
角落里的中年男子走过来。“大人，我们只是做工的。上面怎么定，我们就怎么做。”
艾琳看着他。“你是主管？”
“是。”
“你知道他们因为缺料停工？”
“知道。可我没权改配额。”
“那你有没有向上反映？”
主管不说话。
她转向年轻人。“你叫什么名字？”
“丁。”
“丁，你愿意继续做下去？”
“愿意。”他声音坚定，“我想做出能用的犁，让地里多长点东西。”
艾琳点头。“我会查材料供应的问题。谁断的，谁负责。你们只管做好手艺。”
她走出作坊，夜风吹在脸上。书记兵递上记录本，她翻了翻，补充了几行字。
回到村中一处临时歇脚的棚屋，她坐下，油灯点亮。桌上摊开纸张，她把今天记下的内容重新整理。
一条条列出来：
1. 南岭角高地四户，灌溉未通，靠人力挑水；
2. 官发种子发芽率低，疑为陈年旧种；
3. 民间私购种子受限，恐被罚；
4. 北矿铁料供应不稳定，导致农具生产中断；
5. 工匠自熔旧铁被拒，产能受限；
6. 基层上报问题无反馈。
她从怀中取出那包种子，放在灯下。颗粒干瘪，颜色不均。
门外传来脚步声。书记兵低声说：“丙叔送来了几张地势草图，说您可能用得上。”
“请他进来。”
老农站在门口，没进来。“我就放这儿。”他把一张粗糙的纸放在桌边，“画得不好，但哪块地高、哪块低，我都标了。”
“谢谢您。”艾琳说，“明天勘测队来，会参考这个。”
丙点点头，转身走了。
她拿起那张图，和自己画的对照。线条虽拙，但清晰。
灯芯跳了一下。她吹了吹，继续写。
突然想到什么，她翻开之前的记录，找到关于东洼村的部分。那里曾因缴税错误被抓人，后来发现是登记出错。
同样的问题——信息不通，执行混乱，百姓受害。
但她现在看到的，不只是制度问题。
是信任断裂。
农民不敢说种子有问题，怕惹祸；工匠不敢提材料短缺，怕丢工牌。
她提笔，在最后一页写下一句话：
治国不在殿高，而在每一粒种子能否落地生根。
油灯昏黄，她的影子投在墙上。窗外，村子安静下来。
她把种子包好，放在身边。工匠丁画的材料清单压在砚台下。
笔尖悬在纸上，她准备写下明日要追问的具体环节。
这时，远处传来一声狗叫。
她抬起头，听见脚步声由远及近。
一个人影出现在门口。