艾琳放下炭笔，纸上的耕地边界已经连成一片。她抬头看了眼窗外，天刚亮，火盆里的炭还在发红。民兵队长在门口等她，手里拿着一卷布。
“三位官员已经在议事厅了。”他说。
艾琳点点头，披上外衣走出去。风有点冷，但她没停下。议事厅里，农业官、仓储官和民政官已经坐在桌边。桌上摊着那份《春耕保障执行表》，上面有昨夜盖的印。
“西坡村的种子运了吗？”艾琳问。
仓储官低头看记录，“还没出发。马车只有一辆，山路难走，怕出事。”
“那就再调两辆。”艾琳说，“今天必须送出去。我让民兵队长带队，加派十人护送。”
民兵队长应声记下。农业官犹豫了一下，“北岭防务那边……”
“现在最重要的不是城墙。”艾琳打断他，“是田里的活。种子不下去，人就留不住。”
没人再说话。艾琳拿起笔，在执行表上划了几处。“从今天起，每项任务都要写明谁负责、什么时候完成。每天傍晚，各村报进度。缺人手的，从重建队调；缺工具的，去库房领。”
她转向民政官，“你派人跟着每一队，监督落实。出了问题，当场解决。”
散会后，艾琳直接去了河湾村。村里静悄悄的，只有几户人家在整理农具。一群村民蹲在田头，看着空地发呆。
“怎么不动工？”她走过去问。
一个中年男人站起来，“我们不知道怎么分组。以前都是各家种各家的地。”
艾琳弯腰抓起一把土，“现在不一样了。地要一起清，种要一起播。你们可以按地块分队，每队十人，一人管一段。干得多的，新屋优先分。”
她转身对随行的文书说：“把这规矩写下来，每村贴一张。”
有人小声问：“要是下了种，不下雨怎么办？”
“井在修，五口都要恢复。”艾琳说，“缺水的地方，先种耐旱的。工程队已经在画渠线，半个月内动工。”
村民们慢慢站起身。有人开始搬犁，有人去牵牛。艾琳站在田边看了一会儿，才离开。
回到北石屯时，测绘小组的人正在交图。老兵们脚上全是泥，手里抱着几张粗布地图。艾琳接过最完整的一张，上面用黑线标出所有耕地，红点是缺水区，蓝圈是可扩耕的荒地。
“总共十二片能开的荒地。”带队的老兵说，“最南边那块有三十亩，土质不错。”
艾琳仔细看图。有几个地方边界模糊，她让人标记“待勘”。这时牛老三来了，手里拿着自家的地契。
“有些人怕报多了要多交粮。”他说。
艾琳把图铺在广场中央的木桌上，“我当众说一遍：这张图只用来安排种地，三年内新增的耕地，一律免税。谁家扩了地，我们还给锄头和种子。”