《龙城初律》刚立没几天，一场“火”又点燃了新的矛盾。
南方归附的“溪谷部”有个老巫婆“木婆婆”，快七十岁了，头发全白，手里总拿着一根缠着布条的木杖。这天清晨，她在自家正在盖的木屋旁，用石头圈了个小圈，里面放上晒干的草药和一小块熏肉，点了火，嘴里念念有词——这是溪谷部的规矩，盖新房要祭拜“祖灵”，求祖灵保佑房子不塌、家人平安。
风一吹，火星飘到旁边的木材堆上，干燥的木头瞬间冒起烟！幸好附近的工匠反应快，提水把火浇灭，可还是烧了十几根准备用来做房梁的硬木。
负责工地防火的执事“火石”（岩山本部人，以前是猎人，懂防火）立刻跑过来，看到烧焦的木头，又看了看木婆婆，脸色铁青：“《龙城初律》说了，龙城里不能私自点火！你烧了大家的木料，得赔！还得去惩戒屋待两天！”
木婆婆的儿子“木根”立刻挡在母亲身前，红着眼眶喊：“我们祭拜祖灵，是为了大家好！祖灵保佑龙城，你们怎么能罚我们？是你们把我们的祖灵地占了，我们才只能在这里祭拜！”
“不管祭拜什么，点火烧了东西就是错！”火石寸步不让。
溪谷部的人围了过来，岩山本部的工匠也凑过来，两边人越聚越多，眼看就要吵起来。
林岩和星赶到时，两边人正对着烧焦的木头争执。林岩没急着下判断，而是拉着木婆婆坐在河边，听她讲溪谷部的“祖灵祭”——以前部落分散时，每家盖房都要祭拜，火要小，还要有人看着，从没人出过事。
星则找了溪谷部、贝湾部等南方部落的代表，拿出龙城的规划图：“龙城里住的人多，木头、干草堆得近，一点火星就能烧一片，不是我们不让祭拜，是得找个安全的地方。”
当天下午，议事会定下了方案：
1. 在龙城的外城区，靠近大河的下风向，划一片“祭祀区”——那里离住房远，旁边就是河，万一着火能及时浇水；
2. 各部落要祭拜，得去祭祀区，还得提前跟执事说，由执事派人盯着火，不能烧太大，也不能用容易飘火星的干草；
3. 每年的春耕、秋收，部落会在祭祀区办“大祭”，由星主持，把各部落的祭拜仪式揉在一起，一起求风调雨顺、粮食丰收。
木婆婆看着规划好的祭祀区，又看了看星递过来的“大祭”流程，点了点头：“只要能祭拜祖灵，我们听部落的。”火石也松了口气：“只要不在住处附近点火，不烧东西，就不用罚。”
这场“烟火”冲突，没罚人，也没压制信仰，反而让各族人明白了“规矩”不是冷冰冰的，是能照顾到大家的。龙城的墙还在往上砌，祭祀区的土地也开始平整，《龙城初律》的木板被风吹得轻轻晃——岩山的文明，就在这一次次解决矛盾中，慢慢长出了包容的根。