韩元捻须沉吟片刻，缓缓开口，眼中闪烁着智慧的光芒：
“大哥此策，看似耗费钱粮，实乃最高明之举！”
他先肯定了刘备的想法，然后转向张飞、颜良：
“二个、三哥只看到了眼前之利，却未窥见长远之益。”
韩元继续分析道：
“常山、中山历经战乱，百姓流离，人心惶惶。
此时开仓放粮，看似损失粮草，实则收获的是万民归心！
百姓得了活路，必感念大哥恩德，人心向背，自此而定。
此乃‘千金买马骨’之效！有了民心基础，征兵、纳粮、稳固地方，皆事半功倍。
反之，若吝啬粮草，坐视百姓饥寒，则怨声载道，内忧一生，外敌易乘。
孰轻孰重，不言自明。”
张飞、颜良闻言，若有所思，虽未完全释怀，但怒气已消了大半。
韩元继续进言：
“然，仅有仁政内抚，尚不足以稳固根基。名分大义，亦不可缺。”
他压低声音，
“主公，如今朝廷虽弱，然名义尚存。
我等既已实据二郡，当速派心腹，携重金快马奔赴洛阳，贿赂十常侍等掌权宦官。
为大哥二哥请功，力求朝廷正式颁下诏命，任命主公为常山太守，二哥为中山相！
如此，名正言顺，掌权地方，方可阻他人觊觎，安心发展。”
刘备听罢，眼中精光一闪，抚掌赞道：
“四弟深谋远虑，句句在理！内施仁政以收民心，外求诏命以正名分，双管齐下，根基可固！”
他当即决断：
“就依四弟之策！明日即开仓放粮！
同时，选派精明可靠之人，携重金赴洛阳运作，务必求得朝廷正式任命！”
“主公英明！”韩元、颜良拱手应命。
张飞也挠了挠头，嘿嘿笑道：
“还是大哥和四弟想得周到！俺老张听令便是！”
…………
四月三十，洛阳皇城嘉德殿内，气氛庄重而热烈。
龙椅上，汉帝刘宏难得地露出了久违的笑容。
连日来，巨鹿大捷、张宝伏诛、黄巾主力覆灭的消息接连传来，压在他心头数月的大石终于落地。
他环顾殿下群臣，声音带着几分难得的轻快：
“黄巾逆贼终得剿灭，实乃祖宗庇佑，将士用命！朕心甚慰！”
侍立在侧的十常侍之首张让，敏锐地捕捉到皇帝的好心情。
又想起西凉董卓派人送来的厚礼和请求赦免的密信，眼珠一转，趋前一步，尖细的嗓音在殿中响起：
“陛下圣明！如今逆首伏诛，天下初定，正宜彰显陛下仁德，布泽于四海。
老奴以为，可借此吉庆，颁诏大赦天下，以示皇恩浩荡，亦可安反侧之心，使天下归心。”
刘宏闻言，捻须沉吟片刻，觉得此言有理，既能示恩，又可省去许多麻烦，便点头应允：
“张常侍所言甚是。准奏！着有司拟诏，除十恶不赦者外，余者皆赦，与民更始！”
“陛下仁德！”
殿下群臣齐声附和。