刘仁看着城主府外广场上密密麻麻的百姓，这里绝对不止五六万人，他甚至在想是不是那些灾民全部都过来了。刘仁虽然以前也是武将出身，也带兵打过仗，可是这么多人，还是让他有些胆怯。
刘仁深吸了一口气，清了清嗓子，尽量让自己的声音听起来镇定一些说道：“乡亲们，大家先冷静一下！不要冲动，我是城主刘仁，大家有什么事可以和我说，千万不要冲动。”
人群中，一个黝黑魁梧的汉子站了出来，大声说道：“城主大人，我们这些人来到南陵城后，王爷答应让我们去上工挣工钱，还答应我们会分给我们土地，最主要的是王爷答应给我们免税。但是自从你来了以后，我们不仅没有分给我们土地，就连上工也给我们停了，更过分的是你现在居然还要收取我们的人头税。我们现在每天就靠喝赈济的稀粥苟活，现在你居然还要收我们的税，我想问问城主大人，你这是要逼死我们吗？”
这个人说完后，其他的百姓纷纷跟着附和，一时间人声鼎沸。
刘仁看到百姓们的群情激奋，暗道，今天要是不把这些人安抚好，恐怕真会出问题，可是怎么安抚，看来今天只能找个替罪羊了，让谁来当这个替罪羊呢，冯英，不行，冯英只是个武将，而且现在南陵城中的武将只有冯英是自己的人，那还能让谁来呢？一转头看见身后的师爷，眼神一冷。
师爷被刘仁这一眼看的心里直发毛，好像要有什么不好的事情发生，等刘仁转过去后，师爷便悄悄的往后退去。
刘仁举手示意百姓们安静，过了足足有一盏茶时间，嘈杂的声音才逐渐安静下来。
等百姓们安静下来后，刘仁道：“乡亲们，乡亲们听我说，我知道你们不容易，可是收取赋税是朝廷规定的，先前我并不知道王爷给你们的承诺，我要是知道的话，是绝对不会做出这些事情来的。”
这时一个年轻人高喊道：“城主大人，你不要忽悠我们了，你说你不知道，难道你身边的人也不知道吗？就是你想收取我们的赋税。”
刘仁赶忙打断这个年轻人，说道：“乡亲们，我安国公刘仁，被皇帝陛下任命为钦差大臣，暂代城主一职，我说的话代表着朝廷，怎么可能随便胡说呢！之所以做出这些决定，都是我的师爷出的主意。各位乡亲们，是我刘仁用人不察，误信小人谗言，大家放心，我一定会严惩此人。”
说完后，对着身后道：“来人啊，将师爷给我拿下，押入大牢等候发落。”
随后刘仁又对着灾民们继续说道：“乡亲们，你们现在有什么要求可以跟我提。”
一个上了年纪的老人说道：“城主大人，我们的要求不高，就是取消我们的人头税，然后让我们开工！我们要挣钱养活自己和家人，不能天天喝稀粥。另外，将王爷答应分给我们的土地分给我们就行。”
其余的灾民纷纷附和，场面又开始变得有些混乱。
刘仁看着，他只能咬咬牙，说道：“好，乡亲们，我答应你们，我马上就让人取消你们的人头税。也会安排大家尽快开工，另外，我会马上让你给你们丈量土地。”
百姓们听后顿时欢呼起来，这时一个年轻人高喊道：“城主大人，我们怎么知道你是不是为了让我们散去在这诓骗我们？”
刘仁道：“乡亲们，放心，刚才说了，我刘仁不仅代表城主，我还是钦差，说话怎么可能不算。乡亲们放心，答应你们的事情我一定会做到的。大家就不要在这里围着了，都各自回去吧。”
百姓们听到刘仁的承诺，互相看了看，才慢慢散去。
刘仁看着百姓们离去的背影，狠狠地跺了跺脚，说道：“这些刁民，等着瞧！” 他心里对百姓们充满了怨恨，也暗暗发誓，以后一定要找机会报复。