“林县长，不是我们不配合，”一位村民代表直言，“前几任领导来了多少次，都是雷声大雨点小。我们被骗怕了！”
“请相信我，”林风诚恳地说，“这次一定给大家一个满意的答复。”
晚上回到招待所，林风疲惫不堪。打开手机，看到夏晚晴发来的信息：「项目顺利吗？」
简单的问候，却让他心中一暖。他回复：「刚起步，困难不少。」
很快，夏晚晴回信：「相信你能处理好。记住，最复杂的局面往往需要最简单的初心。」
这句话让林风若有所思。是啊，也许他应该回归问题本质，而不是被复杂的表象迷惑。
正月二十，转机出现。关键通过关系联系到了一位了解经开区地块内情的退休老干部。林风立即登门拜访。
老干部姓陈，七十多岁，精神矍铄。他曾在经开区工作多年，对地块情况了如指掌。
“问题的根子在2003年化工厂改制时，”陈老一针见血，“当时资产处置不规范，留下了后遗症。后来征地补偿标准不统一，更是雪上加霜。”
陈老提供了大量原始资料，还建议林风从解决原化工厂职工安置问题入手：“职工安置是民心工程，做好了，其他问题就好谈了。”
这个建议让林风豁然开朗。他立即调整工作思路，将职工安置作为突破口。
与此同时，河口村示范区规划也有了进展。省规划设计院的一位专家被林风的诚意打动，答应带队来实地考察。
正月二十五，林风站在经开区地块前，召开现场办公会。这次，他带来了人社、财政、国土等多个部门的负责人，现场解决职工安置问题。
“符合条件的职工，全部纳入社保体系；特殊困难家庭，给予额外补助；有就业需求的，优先安排培训...”林风一条条宣布措施，现场响起热烈掌声。
这一刻，他看到了群众眼中的希望，也感受到了肩上的责任。
晚上，林风给夏晚晴发了一条信息：「突破口找到了，谢谢你的提醒。」
夏晚晴回了一个微笑的表情：「我就知道你可以。」
月光下，林风站在窗前，望着远方。两个项目的开局虽然艰难，但终于迈出了第一步。而夏晚晴那句“最简单的初心”，将成为他应对复杂局面的指南针。
（第五十七章完）