“臣，万死不辞！”
炎镇山的誓言，在观星台的寒风中消散。
当黎明的第一缕晨光，撕开炎州城的夜幕，照射在这座刚刚经历了一夜血洗与狂欢的城市时，所有人都明白，一个崭新的，却也充满了未知的时代，开始了。
炎镇山没有休息。
他甚至没有换下那身沾染了血污与尘土的铠甲。
天一亮，他就从观星台走下，带着那份刀锋般的冰冷，召集了所有被天罚军暂时收编的降将、以及城中各部的残余官吏。
总督府的大殿上，气氛压抑得令人窒息。
数百名官吏将领，战战兢兢地跪在下方，连大气都不敢喘。
他们看着大殿主座上，那个浑身散发着血腥味的男人，心中充满了恐惧。
一夜之间，炎镇山用最残酷的手段，清洗了全城的贵族。
在他们眼中，这个昔日的护国大将军，已经变成了一个不折不扣的疯子，一个为新主子效命的屠夫。
炎镇山没有理会他们恐惧的目光。
他只是将凤千羽那几道诏令，化作了更加具体、更加冷酷的行政命令，一条条地，砸向了下方的人群。
“即刻起，成立‘度支部’，由原户部主事张谦负责，全权掌管炎州城乃至全省的田亩清丈与分配事宜！我不管你们用什么方法，三天之内，我要看到第一批‘东陵田契’，发到城郊第一批农户的手中！”
“成立‘考功司’，由原吏部侍郎刘升负责，在总督府前广场设立考场！张贴布告，广纳贤才！考核内容，不论文采，不问出身，只问实务！农、工、商、兵、法，但凡有一技之长，能为我东陵所用者，皆可破格录用！”
“成立‘督法部’，由我亲领！所有天罚军战士与城防营士兵，混编为督法队，巡视全城！凡在新法颁布之后，仍敢欺行霸市、囤积居奇、阻挠分田者，无需审判，当场格杀！”
一道道命令，清晰、果决，不留任何情面。
被点到名字的张谦和刘升，都是寒门出身，有些才干却一直被打压的旧官吏。
他们怎么也想不到，这天大的馅饼，会突然砸在自己头上。
两人先是愣住，随即便是狂喜，重重地叩首领命。
“臣……遵命！”
而大殿上的其他人，则听得心惊胆战。
尤其是最后一条，督法部，总督亲领，无需审判，当场格杀！
这是何等恐怖的权力，何等血腥的手段！
他们终于明白，炎镇山不是疯了。
他比任何时候都要清醒。
他要用最铁血的腕力，去执行那位女帝的意志，将一切敢于阻挡新时代洪流的顽石，都碾得粉碎！
当天，整个炎州城，就如同一台被瞬间激活的，庞大的战争机器，以前所未有的效率，疯狂运转起来。
城郊。
无数世代为农的佃户，被召集到了田垄边。
他们看着那些昔日属于王家、李家的良田，眼中充满了渴望，却又不敢靠近。
直到，一名新上任的度支部小吏，在几名手持利刃的督法队士兵的护卫下，走到了他们面前。
- “张三狗！”
小吏展开一份崭新的名册，高声喊道。
一个衣衫褴褛，瘦得只剩皮包骨的老农，颤颤巍巍地走了出来，脸上满是惶恐。
“小……小人在。”
- “经度支部核实，你家三代为王氏佃农，家中六口人，现分给你上等水田八亩！”
小吏将一份崭新的，烙印着“东陵”二字的赤红色田契，递到了他的面前。
“按印，它就是你的了。”
老农看着那份田契，整个人都傻了。
他伸出那双满是老茧和泥垢的手，想去接，又不敢接，激动得浑身发抖。
- “俺……俺不识字……官老爷，这……这是真的吗？”