看到这些民生难题，波昶沉思片刻，决定召集重臣商议。
他吩咐侍从：“速请外祖父、徐庶尚书等人明日来政务府议事。”
第二日清晨，波昶在许褚护卫下抵达政务府。许褚身材魁梧，目光如炬，寸步不离地护卫在波昶身侧。波昶虽年少，但举止从容，已显王者风范。他坐在主位上，将各地反映的难事一一说与众人听，希望得到解决之法。
陶让首先发言：“禀太子，关于野兽伤人之事，老臣以为可令各郡组织猎户，由县衙提供兵器弩箭，定期围猎，所猎之物如同地税一般缴三成给官府，其余分与猎户。同时鼓励百姓结伴而行，避免单独进入深山。”
陶让提出解决野兽伤人之法后。
商部尚书糜竺出列提议道：“禀太子，至于材薪短缺，臣以前行商到各地，发现有百姓用石炭烧水做饭，冬日取暖，以为可推广石炭使用。”
“石炭经久耐烧，乃是好燃料，冶铁也少不了它，可加大开采，通过漕运送至各地以供百姓使用。不过烧石炭得需小心炭毒，得在通风之地使用。同时鼓励百姓种植速生林木，以备日后之需。”
波昶认真听取各位大臣的建议，不时点头。议事持续了一个上午，最终制定了解决百姓民生多条措施。
会后，波昶让政务府书吏起草诏令，准备发往各地执行。
望着窗外渐落的夕阳，波昶心中涌起一股责任感。
他知道，父王在前线征战，自己留守后方监国，保障民生安定同样重要。
只有治下之地安定，前线将士才能无后顾之忧，明国才能日益强大。 “许将军，”波昶转头对身后的许褚说道，“传令下去，明日吾要巡视宛陵周边县乡，亲自察看百姓生活状况。”
许褚躬身领命：“喏！末将这便去安排。” 波昶站在窗前，远眺西方，心中默念：“父王，请放心征战，孩儿定当守好这份基业。”
波彦领着剩余兵马朝着金城允吾而去时。
刘辟在赵云、太史慈、诸葛瑾等人协助下，经过多次大战，终于平定了牂牁郡蛮乱。
这一场战事，用时长久，大小十余战，明军步步为营，先破蛮兵主力于且兰城下，再分兵清剿各处山寨。
最关键的夜郎谷一战，太史慈亲率精兵攀悬崖、绕后路，直捣蛮兵大营，生擒三大酋长，这才彻底打垮了蛮人的抵抗意志。
战后，蛮人各部纷纷请降。这一日，且兰城外，多位位蛮人首领袒露上身，背负荆条，跪在道旁请罪。
刘辟亲自上前，一一扶起，温言抚慰。看着明军整齐的军容、精良的铠甲，再想到先前交战时的惨状，这些蛮人首领无不心服口服，当场表示愿率部归降，永世臣服。
刘辟依统帅府之令，将降兵中精壮者编入军中，共得蛮兵八千余人。又划出牂牁郡内肥沃之地分与蛮人，将其编户造册，安顿家小。
最让蛮人感动的是，明军不仅不歧视他们，反而在营中开设学堂，教他们读书写字、学习礼仪。