应天府衙被临时改为行宫。虽然比不上汴京皇宫，总算有了落脚之处。
安顿下来后，韦小宝立即开始行动。他借口巡视防务，在城墙上找到一处僻静所在，将写好的密信塞进信鸽腿上的竹管。
去吧，去找晁大哥。他低声说着，将信鸽抛向空中。
三月二十八，行宫正堂。
赵桓端坐临时搬来的龙椅，群臣分列两旁。虽然竭力保持威仪，但每个人脸上都带着惶惶不安。
众卿。赵桓声音沙哑，如今局势危急，可有良策？
白时中率先出列：陛下，当务之急是联络各地藩镇，特别是江南的方腊。若能与其结盟，或可扭转局势。
李纲立即反对：不可！方腊乃是反贼，与其结盟，岂不是与虎谋皮？
那李相有何高见？白时中反问。
李纲道：应当固守应天，同时诏令天下兵马勤王。西军尚有十万之众，川蜀、两湖都有忠义之师...
远水难救近火！枢密副使许翰插话，华夏军势如破竹，等各地兵马赶到，恐怕应天早已不保！
朝堂上顿时吵成一片。主和派主张联络方腊，主战派要求死守待援，还有一派建议继续南逃。
韦小宝站在殿角，冷眼旁观。他注意到海大富悄悄退出大殿，想必是去接收情报了。
退朝后，韦小宝回到住处，海大富已经在等他了。
小宝，情况不妙。海大富低声道，方腊的使者已经到了，正在与白时中密谈。
韦小宝皱眉：这老狐狸，果然要卖主求荣。
还有更糟的。海大富继续道，我打听到，有些大臣已经在暗中准备降表了。
这时王安也溜了进来：我在文书房看到几份密奏，都是建议迁都临安的。
韦小宝眼珠一转：得想办法给晁大哥报信。老海，你还能弄到信鸽吗？
海大富摇头：现在管控很严，信鸽都被收走了。
那就得想别的办法了。韦小宝沉吟道，我听说城西有个丐帮分舵，或许可以...
四月朔日，第二次朝会。
赵桓看起来更加憔悴，显然这几天都没睡好。
众卿，朕思之再三，决定采纳白相的建议。他疲惫地说，许翰，你即刻出使江南，与方腊商议结盟之事。
李纲大惊：陛下三思！方狼子野心，若引狼入室...
李相不必多言。赵桓摆手，朕意已决。
退朝后，李纲独自在殿外长跪不起，痛哭流涕。韦小宝远远看着，心中暗叹：这李纲倒是个忠臣，可惜...
当晚，韦小宝设法混出府衙，来到城西破庙。果然找到了丐帮弟子。
把这封信务必送到汴京。他塞给丐帮弟子一锭银子，事关重大，千万小心。