她一直没有开口，对面的人也并不说话，就静静地陪她坐着，有时会为她添上一些茶水，深黑色的眸子看向她时，一点戾气也无，是没有一丝波澜的柔和。
“你就不问问朕为什么来找你吗？”怜舟沅宁率先开口打破沉默。
“陛下没有想说的意思，臣侍何必追问？”陈清策微微抬眸，苍白的嘴唇似乎扬起一个极小的弧度，“况且能让陛下烦心的事，想来是家国大事，臣侍不过一个久居宫闱的男子，如何能妄议朝政呢？”
他话刚说完便又控制不住地闷咳了一声，眉头蹙成一团，因久不见光而白得不似常人的脸颊上，因这阵咳嗽泛起一层不自然的薄红。
“朕来找你，自是准你畅所欲言，无关君臣，你只把我当成你的妻主。”
陈清策静默片刻，深黑的眸子在怜舟沅宁脸上停留了一瞬，才缓缓开口，声音依旧轻缓：“臣侍……近日偶然听了些闲话……”
“均田令推行受阻，阻力皆在世家。他们言必称‘动摇国本’、‘与民争利’，实则不过是担忧手中世代盘踞的土地与依附其上的佃户、私兵被朝廷收归。寒门官员虽有锐气，却根基浅薄，在地方上常被掣肘，新政政令出不了京都者，十之六七。”
见陈清策领会了自己的意思，怜舟沅宁抿了一口热茶，随即也不再掩饰，毕竟同一个没有家人可依的男子说话，可以说的话要多上不少，况且陈清策当年便是因工于谋略被他收入府中。
“朕知道，均田令非万能良药，积弊非一日可除。但徭役由中央接管，是收拢地方权力、充盈国库、稳固兵源的关键一步。这一步，必须走。”
“陛下明见。”陈清策低咳了一声，用一方素帕掩了掩唇，才缓缓道，“世家之忧，在于‘权’与‘利’。土地是其根基，佃户是其劳力，荫庇是其特权。均田令动其根基，徭役归中央则削其劳力与特权，他们自然要拼死反扑。寒门之困，在于‘势’与‘力’。虽有陛下擢拔，但地方宗族盘根错节，世家门生故旧遍布，寒门官员孤掌难鸣，政令难行，反受其害。”
只说了这些话，陈清策就不得不停下来稍作喘息，消瘦纤细的手指用力按了按心口，又道：
“陛下，疾风过岗，伏草惟存。欲速则不达。均田令的根基在于‘清丈田亩’，此乃核心，亦是最大难点。世家必在此处倾尽全力阻挠。”他微微前倾，声音压得更低，“陛下不妨……明修栈道，暗度陈仓。”
“对!”怜舟沅宁双眸一亮，豁然开朗，她猛地站起身，连道别都忘了，抬脚就往外走。
“你的话说的很对，让朕生出很多想法来。”一只脚已然跨出门槛，冷风灌入，她才想起什么似的顿住脚步，回头看向依旧安静坐在原处的陈清策，“你这里的茶虽好，然你有心疾，不宜多饮，夜里也需早点安寝，等忙完均田令一事，朕一定来好好谢谢你。”
暗度陈仓?怜舟沅宁坐在轿辇上就开始盘算起来，或许眼下可暂缓丹枫城及附近几座城内大族田亩的清丈，示之以宽，麻痹其心。
与此同时，怜舟沅宁打算择一二地处偏远、世家势力相对薄弱之地，派遣几个自己新提上来的寒门子弟，领精干小吏与可靠卫队，进行‘试点清丈’。
以点带面，全面推行。届时阻力虽仍在，然而府库充盈、民心可用，权力便可以完完全全握在她手里了。
果然是好一个陈清策，实在是好谋略，怜舟沅宁心里暗暗道。