凌云能感觉到无数道目光聚焦在自己身上，有担忧，有幸灾乐祸，有冷眼旁观。他心中冷笑，知道这是新朝立足未稳之际，旧有文官体系对他这个“异类”的下马威，也是对他背后皇权的一种试探。
他没有立刻反驳，而是等这波攻击的势头稍缓，才再次出列，面向朱棣，深深一躬，然后转向徐理等人，语气平静却不失力度：
“徐尚书，诸位大人。”他的声音在寂静的大殿中回荡，“下官蒙陛下不弃，委以重任，诚惶诚恐。徐尚书言下官‘未谙朝廷法度’，下官不敢否认。下官出身微末，于经义典籍，确不如诸位大人钻研精深。”
他先示敌以弱，姿态放得很低，这让一些准备看他激烈反驳的官员有些意外。
但紧接着，他话锋一转：“然，下官以为，工部之职责，首在‘利国惠民’。无论是遵循《周礼》，还是依据典章，其最终目的，无非是使国家强盛，使百姓安居。《尚书》有云，‘正德、利用、厚生、惟和’。下官所学，或可称为‘术’，然此‘术’，若能‘利用’以‘厚生’，能造坚固之城防以卫国土，能修便利之水利以溉农田，能产精良之器物以利民生，此‘术’，莫非就与‘道’相悖？就与祖制不容？”
他引经据典，虽然生疏，却恰好击中了对方以“圣人之道”压人的逻辑。你不是讲道理吗？圣人也讲“利用厚生”！
不等徐理反驳，他继续道，目光看向那位周御史：“至于周御史所言‘靡费国帑’、‘滋扰地方’，下官更是不解。下官在北平所为，所耗钱粮皆有账可查，且最终成果——无论是改良之火器助陛下平定祸乱，还是水力机械提升工匠效率——其产出，远大于投入！此非‘靡费’，实乃‘增值’！至于‘滋扰’……敢问周御史，是百姓因技术进步而生活改善称为‘滋扰’，还是固步自封，任由沟渠壅塞、田亩荒芜称为‘安民’？”
他言辞犀利，直接反问，将“滋扰”的帽子反扣了回去。
“强词夺理！”徐理终于忍不住，提高了声调，脸上因怒气而泛起一丝红晕，“工部营造，自有法度！一砖一瓦，一木一石，皆有规制！岂能任由你妄加改动，以‘奇技’之名，行破法之实？！你那些机括之物，看似巧妙，实则脆弱，一旦损坏，维修靡费，岂是长久之计？祖宗之法，历经千百年检验，稳妥可靠，才是治国之本！”
凌云等的就是这句话，他立刻回应，语气甚至带上了一丝请教意味：“徐尚书所言极是，稳妥可靠确是根本。然，下官敢问，若有一种方法，能在不违背根本的前提下，让城防更坚固数分，让漕运更快捷几成，让织布效率提升数倍……此法，我们是该因其‘新’而拒之门外，还是该仔细审视，择其善者而从之，以更好的‘利国惠民’？”
他巧妙地将“新旧之争”转化为“方法优劣之辨”，将问题抛回给徐理。
“这……”徐理一时语塞。他若断然拒绝一切改进，便显得迂腐固执；若同意审视，则等于承认了凌云之“术”有存在的价值。
朱棣高坐龙椅之上，将这场交锋尽收眼底。他看到凌云不卑不亢，引经据典，逻辑清晰，不仅化解了对方的攻击，还反过来将了对方一军，心中暗自点头。他要的就是这样既能做事，又懂得在朝堂上周旋的人。
“好了。”朱棣终于开口，声音平淡，却带着终结争论的威严，“凌云升任工部右侍郎，是朕的决定。其才于国有利，朕深知之。徐爱卿担忧规制，亦是老成谋国之言。”
他顿了顿，进行裁决：“这样吧，凌云。你既为工部侍郎，日后工部一应事务，需多向徐尚书请教，遵循部内章程，不可擅专。然，天工院一应研发、营造事宜，仍由你全权负责，可直接向朕奏报。望你二人精诚协作，取长补短，共兴工部之事。”
这是典型的平衡术。既肯定了凌云的地位和天工院的特殊性，又将他置于徐理的管辖之下，至少在名义上维持了工部体系的完整。同时也警告了徐理，不要过分干涉天工院。
徐理脸色变幻，最终躬身：“老臣……遵旨。”他知道，皇帝心意已决，此刻不宜再硬顶。
凌云也立刻躬身：“臣，谨遵陛下教诲！定当虚心向徐尚书学习，恪尽职守！”
第一场朝堂交锋，看似平手，实则凌云凭借冷静的头脑和灵活的策略，在皇权的庇护下，成功地顶住了第一波压力，为自己和天工院在南京的生存，撕开了一道口子。然而，所有人都明白，这仅仅是开始。徐理等人退朝时，那冰冷的一瞥，预示着未来的风波，绝不会平息。