一、早朝舌战权贵臣，均赋之法引风波
初春的朝阳刚爬上宫墙，太极殿内已聚满了文武百官。林微身着绣有暗纹的素色朝服，手持传国玉玺，端坐在原本属于陛下的御座旁的临时席位上——陛下驾崩未满百日，国丧期内暂不设新君，她以“摄政圣女”之名主持朝政，这是朝臣们暂时妥协的结果，却也暗藏着无数双审视的眼睛。
“今日早朝，首要商议‘摊丁入亩’之法的推行细则。”林微声音清亮，透过殿内的寂静传到每个人耳中，“户部已核算过，此法若推行，可使天下田赋公平，每年能为国库增收三成，更能减轻无田百姓的赋税负担。昨日苏瑾已联合京城富商，承诺捐出百万两白银，作为黄河治理与新政推行的启动资金，还请各位大人议一议，此法何时可在全国铺开。”
话音刚落，户部尚书周大人便出列，手中捧着一卷厚重的竹简，脸色凝重：“摄政圣女，此法万万不可！‘摊丁入亩’看似公平，实则是在削夺世家大族的利益！我朝田产多在世家手中，若按田亩征税，世家税负将增加一倍，长此以往，世家衰败，国家根基何在？”
他身后立刻跟上几位身着紫色官服的大臣——皆是手握重权的勋贵之后，其中就有与三皇子交好的李尚书。李尚书躬身道：“周大人所言极是！圣女虽有凤族血脉，却不懂治国根本。世家乃国之柱石，岂能因一介百姓而动摇柱石？臣等已联名上书，恳请圣女收回成命，另寻他法！”
竹简被呈到林微面前，上面密密麻麻签满了三十多位大臣的名字，皆是朝堂上的实权派。殿内瞬间安静下来，所有目光都集中在林微身上，等着看她如何应对这场权贵联合的反抗。
林微没有急着开口，反而从袖中取出另一卷泛黄的纸卷——那是她微服私访时，从黄河沿岸百姓手中收集的请愿书，纸卷上还沾着泥土和泪痕。她将纸卷轻轻展开，声音带着一丝沉重：“周大人说世家是国之柱石，那这些百姓呢？他们无田无地，却要缴纳与世家同等的丁税，有的人家为了交税，卖儿鬻女，甚至饿死在寒冬里。这卷请愿书上，有两千多个百姓的手印，他们只求一个公平，难道百姓的性命，就不如世家的利益重要？”
她走到周大人面前，指着纸卷上的一个手印：“这个手印，来自一个七岁的孩子，他爹为了交税，去黄河边做纤夫，被浪头卷走，他娘带着他乞讨，却连一碗热粥都喝不上。周大人，你家有良田千亩，家丁数百，可曾见过百姓的苦？”
周大人脸色涨红，却仍强辩：“圣女此言差矣！世家供养子弟入朝为官，守护边疆，本就该享有赋税优待。若按田亩征税，谁还愿意为国家效力？”
“为国家效力，难道是为了偷税漏税？”林微反问，语气陡然转厉，“凤族兵书中记载‘君舟民水，水可载舟，亦可覆舟’，昔日前朝为何覆灭？正是因为世家兼并土地，百姓流离失所，才揭竿而起！今日若不推行‘摊丁入亩’，他日大燕也会重蹈前朝覆辙，到时候别说世家利益，连各位大人的性命，都难保！”
她抬手，让内侍将凤族兵书的抄本呈给各位大臣：“兵书中的‘均赋之法’，与‘摊丁入亩’如出一辙，这是凤族先祖为守护天下百姓所留的良策，难道各位大人要违背先祖之意，逆天而行？”
大臣们传阅着兵书抄本，看着上面古老的篆体和详细的赋税计算，脸色渐渐变化。几位原本中立的老臣，其中就有曾反对“女子干政”的太傅，此刻站出来躬身道：“圣女所言极是！兵书之法，兼顾国与民，臣以为‘摊丁入亩’可行。世家若真心为国家，当以身作则，而非固守私利。”
有了老臣的支持，其他大臣也纷纷附和，周大人和李尚书等人见大势已去，只能不甘地收回联名信，躬身道：“臣等遵圣女之命。”
林微看着殿内的转变，心中松了口气——这是她推行新政的第一道难关，虽已度过，却也让她明白，权贵的反抗绝不会就此停止，未来的路，只会更难。
二、微服私访黄河岸，凤玉示警救灾民
早朝结束后，林微没有回侯府，而是换上一身粗布衣裙，带着春桃和两个贴身护卫，悄悄出了皇宫——她放心不下黄河沿岸的百姓，想亲自去看看水患后的灾情，也想实地考察“摊丁入亩”在灾区的推行情况。
马车驶出京城，越往黄河方向走，景象越发荒凉。原本该种满庄稼的田地，此刻只剩下被洪水冲刷过的淤泥，偶尔能看到几间倒塌的茅草屋，断墙上还留着水痕，像是在诉说着洪水的肆虐。
“小姐，你看那边！”春桃指着路边的一片空地，那里搭着十几个破旧的草棚，草棚外围着一群面黄肌瘦的百姓，有的在挖野菜，有的则躺在地上，气息奄奄，“好多灾民啊，他们看起来好可怜。”
林微让马车停下，走进草棚区。一个穿着破烂棉袄的老妇人正抱着一个瘦弱的孩子，孩子嘴唇干裂，闭着眼睛，气息微弱。老妇人看到林微，眼中闪过一丝警惕，却还是沙哑着嗓子问道：“姑娘，你是来赈灾的官差吗？我们已经三天没吃东西了，能不能给我们点吃的？”
林微蹲下身，摸了摸孩子的额头，滚烫得吓人。她从怀中取出随身携带的干粮和水，递给老妇人：“大娘，先给孩子喝点水，吃点干粮，这孩子是发烧了，得赶紧找大夫。”
老妇人接过干粮和水，感激得泪流满面，一边给孩子喂水，一边哭诉：“去年黄河发大水，冲毁了我们的房子和田地，官府倒是来了赈灾粮，可都被当地的地主和官差克扣了，我们根本没拿到多少。现在又要收丁税，我们连饭都吃不饱，哪有钱交税啊！”
周围的百姓听到动静，都围了过来，七嘴八舌地诉说着自己的苦难——有的人家卖了女儿，有的人家男丁去做苦力，却被活活累死，还有的人因为交不起税，被官差打得遍体鳞伤。
林微听着百姓的哭诉，心中像被针扎一样疼。她想起现代社会的社会保障制度，虽然不完善，却不会让百姓饿死在路边。她握紧拳头，心中更加坚定了推行新政的决心：“大家放心，‘摊丁入亩’很快就会推行到这里，到时候按田亩征税，地主和百姓一视同仁，再也不会有人敢克扣赈灾粮。我向大家保证，一定会让大家有饭吃，有房子住！”
百姓们看着林微真诚的眼神，虽然不敢完全相信，却也露出了一丝希望的神色。就在这时，林微怀中的凤玉忽然发热，一道柔和的金光从她怀中透出，指向不远处的一座小山。
“小姐，凤玉又亮了！”春桃惊讶道，“它是不是在提示我们什么？”
林微心中一动，跟着凤玉的指引，朝着小山走去。小山脚下有一条干涸的河道，河道旁的石头上刻着模糊的凤纹，与凤玉上的纹路一致。凤玉的光芒越来越亮，直指河道深处，林微让人挖开河道上的淤泥，没过多久，一股清澈的泉水便涌了出来。
“有水了！有水了！”百姓们欢呼起来，纷纷跑到泉边，用双手捧着泉水喝了起来，脸上露出了久违的笑容。
老妇人走到林微面前，对着她深深鞠了一躬：“姑娘，你真是活菩萨啊！这眼泉水，能救我们所有人的命！”
林微扶起老妇人，心中满是温暖——这就是凤玉的力量，不是用来争夺权力的工具，而是用来守护百姓的信物。她看着百姓们喝着泉水，脸上露出笑容，忽然明白，所谓的“帝王之路”，不是站在权力的顶峰，而是让每一个百姓都能过上平安幸福的日子。
就在这时，远处传来一阵马蹄声，十几个穿着黑衣的人朝着草棚区赶来，手中拿着刀，脸上带着凶狠的神色。春桃脸色一变，挡在林微面前：“小姐，是坏人！我们快躲起来！”
林微却没有躲，她认出那些黑衣人的服饰——是残唐会的余党！他们肯定是收到了消息，知道她微服私访，想来刺杀她，破坏新政的推行。
三、残唐余孽设死局，擎王护主血染衣
残唐会的人很快便冲到了草棚区，为首的是一个脸上带着刀疤的男子，正是残唐会的二当家，之前在宫宴上被击败的残党首领的师弟。他看到林微，眼中满是凶狠：“林微！没想到你竟敢微服私访，今日就是你的死期！只要杀了你，新政就会夭折，大燕就会陷入混乱，我们残唐会就能趁机复辟！”
他挥手示意手下：“杀了她！谁能取她首级，赏黄金千两！”
黑衣人们立刻冲了上来，百姓们吓得四处逃窜，春桃和两个护卫立刻拔出刀，挡在林微面前，与黑衣人们缠斗起来。春桃虽然学过一些防身术，但面对精锐的残唐会成员，很快便落了下风，手臂被刀划伤，鲜血染红了粗布衣裙。
“春桃！”林微惊呼一声，想要上前帮忙，却被一个黑衣人拦住。黑衣人手中的刀直指林微的胸口，林微只能不断后退，眼看就要被刀刺中，一道银枪忽然飞来，刺穿了黑衣人的肩膀。
“谁敢动她！”宇文擎的声音传来，他骑着白马，带着十几个精锐士兵，朝着草棚区疾驰而来。原来他担心林微的安全，在她离开皇宫后，便悄悄跟了上来，正好赶上残唐会的偷袭。
宇文擎跳下白马，手持长枪，冲入黑衣人中，长枪挥舞，每一次刺出都能击中一个黑衣人，很快便解决了几个残党。残唐会的二当家见状，亲自冲了上来，手中的弯刀带着黑气，显然是淬了毒。
两人瞬间缠斗在一起，二当家的刀法狠辣，招招直指宇文擎的要害，宇文擎则凭借着精湛的武艺和丰富的战场经验，不断化解二当家的攻击。就在两人打得难解难分的时候，二当家忽然从怀中掏出一把暗器，朝着林微扔去——他知道自己打不过宇文擎，想先杀了林微，再趁机逃跑。
“小心！”宇文擎大喊一声，不顾自己的安危，转身挡在林微面前，暗器正好射中他的左臂，黑色的毒液瞬间蔓延开来，宇文擎的脸色立刻变得苍白。