天命军？！出塞百里？！杀得是蒙古鞑子？！还斩首上千？！
军官又扬起一卷公文，高声补充：“奉钦差谕：此捷报与《垦荒令》同布！陛下内帑与皇家商会作保，垦荒者分地百亩、发种借牛、给安家银，五年不征粮！有延误克扣者——以欺君论处，格杀勿论！”
“格杀勿论”四字像铁锤砸进每个人心里。
死寂之后，瞬间炸了！
“天命军！是天命军把蒙古鞑子打跑了！！”精瘦行商第一个跳起来，激动得声音发颤，“朝廷没骗咱们！真派兵护着咱了！”
“一百亩地！还有安家银！”络腮胡猎户一巴掌拍桌，“蒙古鞑子都杀退了，还怕个球！俺这就回去带全家报名！”
“同去！这回必须去！”几人全红了眼，刚才那点恐惧被捷报冲得粉碎！
朱求桂缓缓起身。
就在塘兵要转身离开时，他一步上前，亮出金牌。
“如朕亲临”。
满驿站着的人扑通跪倒，鸦雀无声。
“参见钦差大人！”
朱求桂目光扫过众人，最终落在那几个百姓脸上：
“你们刚才的话，本官都听见了。你们怕蒙古鞑子，朝廷就打蒙古鞑子；你们怕官府欺瞒，本官就用这项上人头担保：陛下之言，绝不虚妄！垦荒令说到做到，若有人刁难，直接报我钦差晋王世子朱求桂的的名号，去巡抚衙门、去孙督师府上告状！”
说完，他收牌转身，领人上马，踏进漫天风雪。
身后，驿站里像滚水泼雪，彻底沸腾。几人围着塘兵问东问西，脸上再不是恐惧，而是灼人的希望。
内阁议政·重塑辽疆
翌日，文华殿小朝会。朱啸将重新划分辽东行政区域的议题提出。
“辽东旧制，卫所林立，疆域模糊，已难适应开发治理之需。朕意，当废卫所，设府县，明晰疆理，以便施政。” 朱啸定下调子。
吏部尚书率先出列：“陛下圣明。臣以为，可于辽西设锦州府，辖原广宁等地；辽河以东、半岛区域设辽阳府，治所仍在辽阳；北部垦荒重地，新设开原府（或称北疆府），辖铁岭、开原以北广袤之地；东部山区及连通乐浪之要冲，可设镇江府（或安东府）。四府并立，各专其责。”
兵部尚书补充：“区划需与防区配合。尤其新设之开原府，地广人稀，直面潜在威胁，需驻以重兵，且需兼顾屯垦戍边之责。”
户部尚书则关注现实：“设府置县，官署、俸禄、移民安置，耗资巨大。虽陛下内帑可支应部分，然长远之计，需尽快使辽东自给乃至反哺朝廷。”
首辅袁可立总结：“诸位之言甚善。划分四府，确乃良策。请陛下允准，由内阁牵头，吏、兵、户三部与孙督师详议各府辖区、治所、官员品级、驻军及钱粮细则，尽快呈报圣裁。”
“准！” 朱啸拍板，“此事关乎国本，要快，要实！朕要在冰雪消融前，看到新的官府在那片黑土地上扎根运转！”
朝议散去，一项重塑辽东格局的重大决策开始落地。而朱求桂的密报，也正通过千里传音符，不断将最基层的讯息跨越山河，直达天听。（龙爪卫的密报中，似乎提及某些地方吏员与神秘商帮往来甚密，大量收购辽东特产的药材、皮毛，资金流向可疑…）