江澈在这部分的设计上，倾注了毕生的“甩锅”绝学。
他提出的第一步，不是立刻上项目，而是“成立青阳县生态产品价值实现路径探索工作领导小组”。
这个小组的组长，必须是县委书记周国华。常务副组长，是县长。副组长，则是所有相关的副县长和常委。
至于他自己？他连小组成员名单都没把自己写进去。他很清楚，周国华到时候一定会把他加进去，但他的目标是，只当一个负责会议记录的秘书，绝不承担任何实际工作。
领导小组，副主任是发改、财政、林业、环保等各大局的一把手。
先把所有人都拉下水，把责任捆绑在一起，这才是最安全的做法。
至于具体工作，江澈更是将其拆分得明明白白。
发改局负责与省市发改委对接，研究政策可行性；林业局负责清点林场资源，测算碳汇储量；环保局负责研究排放标准；财政局负责测算投入产出比……每一项工作，都明确到了具体的单位，但又都只是“前期调研”。
整个方案看下来，洋洋洒洒几千字，气势磅礴，逻辑严谨，但核心思想只有八个字：领导挂帅，全员参与。
江澈一边写，一边在心里冷笑。你们不是喜欢内卷吗？行，我创造一个更大的卷缸，把所有人都装进去，大家一起卷，谁也别想闲着。只要所有人都忙起来，就没人有空来烦他这个只想摸鱼的小秘书了。
凌晨三点，窗外的县城早已沉睡，只有几盏路灯在夜色中散发着孤独的光。
江澈终于敲下了最后一个句号。
他长长地舒了一口气，感觉整个后背都僵硬了。他站起身，走到窗边，推开一条缝，清冷而新鲜的空气涌了进来，让他混沌的头脑清醒了几分。
他回头看了一眼电脑屏幕上那份堪称完美的报告，一种复杂的成就感和深深的无力感交织在一起，涌上心头。
他知道，这份报告一旦交上去，会掀起怎样的波澜。
周国华会如获至宝，县长办公会上的其他领导会被这份报告的格局和远见所震慑。青阳县的官场，将因为这薄薄的几页纸，而迎来一场剧烈的震动。
而他，这个报告的始作俑者，又一次成功地将自己推向了风口浪尖。
他将报告打印出来，打印机工作的声音在寂静的夜里格外清晰。他拿起那几张还带着温度的纸，仔细地检查了一遍，确认没有任何错漏。
就在他准备将报告装进文件夹时，他的指尖突然微微一颤。
系统那久未有动静的【危机预感】技能，在这一刻，毫无征兆地被触发了。一种说不清道不明的寒意，顺着他的脊椎悄然爬上。
他再次看向手中的报告，目光落在“稳步推进”那一章节，他将所有部门都罗列了进去，唯独……漏掉了一个。
县长。
整个方案，都是以县委书记周国华的意志为主导，成立的领导小组也是书记挂帅。这在县委办看来是理所当然，但在县政府那边看来，却是一种赤裸裸的越权。
周国华是县委书记，主管党务和全局方向。而具体的经济项目实施，是县长的职权范围。这个“林业碳汇”项目，本质上是一个经济项目。
他写的这份报告，虽然将县长列为了常务副组长，但在整个行文气势上，完全是县委在主导，县政府倒像是成了一个执行部门。
明天，周国华是要在县长办公会上提出这个方案。
在一个以县长为主的会议上，拿出一份完全由县委主导的方案，这不亚于直接在县长的地盘上发起挑战。
江澈的额角渗出了一层冷汗。
他太想把事情搞大，把所有人都拉下水，却忽略了官场中最基本的力量平衡。周国华和县长之间的关系，一直有些微妙。他这份报告，就像一根导火索，很可能会提前引爆两人之间的矛盾。
而他，这个起草报告的秘书，一旦被有心人注意到，就会立刻成为双方角力场中最脆弱的那个牺牲品。