隆宣六年九月，白洛恒指尖划过那些泛黄的纸页，上面密密麻麻记录着关中、中原各州上交的良田数目，总计七万三千亩。
“七万三千亩……”他低声重复着，眼中泛起微光。
自改革均田制推行以来，五个月间，那些曾对新法阳奉阴违的世家，终究在巡田御史的尚方宝剑与关中试点的成效面前低下了头。
山西卢氏交出了沁水两岸的万亩沃野，江南谢氏退还了太湖周边的渔田，连最桀骜的郑氏，也将囤积多年的荒地尽数上交。
“陛下，这些田产该如何分配？”
萧澈捧着账册，眉宇间难掩兴奋。这数月来，他奔走各州，斩了三个包庇世家的县令，押解了七族瞒报田产的豪强，总算没负陛下所托。
白洛恒放下田契，走到窗前。
御街旁的梧桐叶已染上金黄，往来百姓的脸上带着秋收的喜悦，与年初的惶恐截然不同。
“你觉得该分给谁？”他反问。
萧澈沉吟道：“自然是无田的流民与贫农。只是……”
他话锋一转：“此次世家交田，多因畏惧陛下威严，若只分给百姓，恐难安抚那些在改革中出力的将士与地方官。”
“你说得对。
”白洛恒转过身，目光锐利：“这田产，既是给百姓的生计，也该是给有功者的奖赏。”
他取过纸笔，在纸上写下两类人的名字：“其一，漠南之战与平定崔氏叛乱中立下战功的将士；其二，近三年来纳税最多、开垦荒地最多的百姓。”
“将士用命守土，百姓勤恳耕织，这天下本就该由他们共享。”
白洛恒将纸递给萧澈：“按军功等级与纳税多少分田，军功越高，纳税越多，分得的田亩越肥沃。至于流民，另行划拨荒地，按改革之法鼓励开垦，不可与有功者争利。”
萧澈接过纸，眼中闪过钦佩：“陛下此举，既安了民心，又励了军功，实乃高见！”
旨意传出，朝野震动。那些在漠南浴血奋战的将士听闻能分得良田，皆欢呼雀跃。
镇北军的一名百夫长，在平定崔氏时断了左臂，接到分田文书时，抱着文书在营中大哭，他老家的母亲妻子，终于不用再佃种郑氏的薄田了。
而在关中地区，太康县的老农王二柱更是激动得彻夜难眠。
他家三代都是佃户，去年响应朝廷号召，带着三个儿子开垦了二十亩荒地，今年竟被评为“纳税模范”，分到了五亩靠近水源的良田。
“陛下记着咱老百姓的苦啊！”他对着御京的方向，重重磕了三个头。
消息传到世家耳中，却是另一番滋味。卢氏家主望着空荡荡的粮仓，冷笑道：“白洛恒这是在釜底抽薪！用咱家的田，养他的兵，收他的民心，好手段！”
谢氏的老夫人却叹了口气：“罢了，能保全家业已是万幸。你看那些分到田的将士，看向咱们的眼神都带着刀子，再闹下去，怕是连这千亩祖产都保不住。”
白洛恒对此早有预料。他亲自带着张迁，去关中的军屯巡视。只见昔日的荒地已种上冬麦，披甲的士兵与扶犁的农夫并肩劳作，田埂上插着的木牌写着各自的名字与军功。
“周云庆部，斩敌三百，得田五十亩”
“李进部，守定襄三月，得田三十亩”。
“陛下！”