白洛恒的目光扫过阶下：“前楚之所以覆灭，除了苛政，便是这残酷的律法，失了民心，失了天下！”
他顿了顿，语气愈发坚定：“朕决定，废除前楚律法，重新制定《隆宣律》！”
“隆宣律？”众臣低声重复，眼中满是惊异。
“对，隆宣律。”
白洛恒点头：“这部律法，要宽容从简，废除株连之罪，除非谋反、叛国等重罪，否则一人做事一人当；要削减刑罚，废除腰斩、车裂等酷法，重罪可处绞刑，轻罪以罚银、劳役替代；要明确百姓的权利，邻里纠纷、轻微偷盗，由里正调解即可，不必动辄入狱。”
他看向萧澈：“萧爱卿，你精通律法，又向来主张宽政，这部《隆宣律》，便由你牵头制定。”
萧澈心中一震，躬身道：“陛下，律法乃国之根基，牵一发而动全身，臣恐难当此任……”
“你能当。”
白洛恒打断他：“朕知你曾编撰《楚律考》，对前楚律法的弊端了如指掌。朕要的，不是一部严苛的刑书，是一部能让百姓安心、让天下归心的法典。你可联合刑部、大理寺的官员，再邀请几位饱学之士，务必在半年内完成。”
“臣遵旨！”萧澈深吸一口气，眼中燃起斗志。这部律法若能成功，必将载入史册，成为大周长治久安的基石，楚平帝时期，他曾与众文官联合制定新的楚律，不过当时，楚平帝一心为了树立朝廷威严，以及消除自己得位不正的谣言，制定了许多残酷的律法以及刑法，看见许多无辜的大臣以及平民遭此律法的牵连伤害，一度无比十分自责，楚平帝此人又沉迷于歌舞酒宴，不善人劝谏，好在如今自己有机会亲手结束自己曾经造下的罪孽……
“陛下！”
户部尚书出列担忧道：“废除株连、削减刑罚，会不会让百姓觉得朝廷法纪松弛，滋生犯罪？”
“法纪不在于严苛，在于公正。”
白洛恒道：“百姓怕的不是刑罚，是冤屈。只要律法公正，赏罚分明，哪怕刑罚从轻，也能震慑宵小。况且，朕要的不是让百姓怕朝廷，是让百姓信朝廷。”
他看向众臣：“诸位记住，新朝的气度，不在刀光剑影里，在宽容公正中。前楚用酷法压了百姓百年，朕要用宽律暖他们的心。”
张迁出列附和：“陛下圣明！近日朝中的将军操练骑兵，见军中也多有因小事受罚者，若《隆宣律》能推行，军中律法也可参照修改，必能提振士气！”
“准。”
白洛恒点头：“军中律法也由萧澈一并考量，务求军法严明，却也不可失之苛酷。”
朝会散去，众臣走出通天殿，议论纷纷。有人赞帝王仁厚，有人忧律法过宽……
立政殿内，萧澈捧着白洛恒亲拟的《隆宣律》大纲，指尖微微发颤。
大纲上只有寥寥数条，却字字千钧：“民为邦本，法为民纲；宽则得众，严则失心；罪止其身，不连其族；罚当其罪，不失其度。”
“萧爱卿，”
白洛恒递给他一杯热茶：“这部律法，难在平衡。既要宽容，又要威严；既要革除旧弊，又要让百姓适应。你放手去做，若有阻力，朕为你撑腰。”
萧澈接过茶盏，躬身道：“臣定不负陛下所托。只是……前楚旧臣中，有位叫沈明砚的，曾参与修订《楚律》，后因反对酷法被罢官，隐居在建安城郊。此人精通律法，若能请他出山，事半功倍。”
“准。”
白洛恒笑道：“只要是人才，不论出身，朕都能用。你去请他，就说朕要编一部能让天下人睡得安稳的律法，请他助一臂之力。”
萧澈领命而去，殿内只剩下白洛恒与案上的舆图。
他望着漠南的方向，又看了看案角的《隆宣律》大纲，嘴角露出一丝笑意。
北伐燕然，是为了守护江山，制定新律，是为了稳固民心。一武一文，一刚一柔，方能撑起这大周的万里晴空。