泰山封禅，万鹤来仪！
二世皇帝扶苏沐浴神光，立于岱顶，如天神下凡！
这震撼人心、宛如神迹的一幕，如同投入平静湖面的巨石，激起的涟漪以惊人的速度扩散至帝国的每一个角落！其传播之速，甚至远超黑冰台加密驿站的八百里加急！
咸阳东市，那家由酱肉老汉和饼铺老板合伙经营的“御赐肉夹馍”摊铺前，人头攒动。一个须发皆白的老者唾沫横飞，绘声绘色地讲述着从行商口中听来的“神迹”：
“…你们是没看见啊！那泰山顶上，金光万丈！陛下穿着那玄鸟神袍，往那一站，天上呼啦啦飞下来上千只仙鹤！那仙鹤，通体雪白，一根杂毛都没有！围着陛下，又是叫又是转，那叫一个恭敬！就跟…就跟咱们见着陛下似的！不对，比那还恭敬！”老汉激动得直拍大腿，“这要不是昊天上帝转世，能让仙鹤来拜？能让老天爷放金光？咸阳东市砍贪官脑袋那会儿我就知道，咱们陛下，那是真龙天子！不，是神龙下凡！”
“对！对！”旁边一个刚买了肉夹馍的汉子狠狠咬了一口，含糊不清地附和，“我二舅姥爷家的表侄的外甥就在奉高城当差，他托人捎信回来说，那动静，比打雷还响！地动山摇！可陛下一开口念祭文，那天上的仙鹤就不敢叫了！祭文一烧完，那青烟，直直地就往天上钻！你们说神不神？”
“神！太神了！”周围人群听得如痴如醉，眼中充满了敬畏与狂热。“陛下万岁！大秦万年！”的呼喊声此起彼伏。肉夹馍的生意前所未有的火爆，仿佛吃上一口这“御赐”的美食，就能沾染一丝陛下的神性与福泽。
类似的场景，在帝国的市井乡野、酒肆茶楼不断上演。说书人将“岱顶神临”编成了扣人心弦的故事，添油加醋地传播。各地官吏更是将此作为“天命在秦”、“圣德昭彰”的铁证，在官学、在乡亭、在每一次集会中反复宣讲。扶苏的形象，在无数大秦子民心中，彻底从一位励精图治的仁君，升华为了承载天命、行走人间的神圣存在！民心所向，已至狂热！任何对新政的质疑，对扶苏的不敬，都如同螳臂当车，瞬间会被这汹涌的民意淹没。
帝国的心脏，咸阳宫麒麟殿。
泰山封禅的祥瑞余韵尚在殿宇间回荡，但气氛已然转换。空气中弥漫的不再是祭告天地的神圣，而是一种铁与血交织的、高效运转的战争机器的气息。
兵部尚书蒙恬，身着崭新的、绣着复杂玄鸟与星辰纹路的副元帅礼服，肩章为纯金打造辅以宝石点缀的双剑交叉托举玄鸟徽，他立于巨大的帝国疆域沙盘前。他神情肃穆，眼神锐利如鹰隼，手中拿着一份厚厚卷宗，正在向御座上的扶苏进行军改推进的第一次全面奏报。
“陛下，臣率兵部奉旨推行五大军区改制，目前已会同中书、门下、尚书三省，并黑冰台、工部、户部、吏部，详拟章程细则，下发各军区司令部。改制核心，定为5年计划，乃为汰旧换新，火器为尊；体系重塑，号令一统！” 蒙恬的声音沉稳有力，每一个字都带着金戈铁马的分量。
他展开卷宗，清晰而快速地念出那套足以颠覆旧时代战争模式的编制体系：
“帝国新军编制体系如下：基层战斗组织为班，是为帝国战力之基石，令行禁止之始端！以班组为基础，组建排级作战单位，而后以此为连、营、团、旅、师、军、最后为集团军，是为帝国战略战役集群！辖3个军及2个直属飞雷神炮师、1个直属骑兵师、1个直属工兵师、1个直属通信团、1个直属医护旅，兵力达六十万！各集团军依辖区城池分布，上报兵部核准后，分散驻防，扼守要冲！”
“帝国共设麒麟、青龙、白虎、朱雀、玄武五大军区！集团军司令即为该军区最高军事主官！改制后帝国常备军总额五年后将达三百万！现有各郡县治安团等地方武装，悉数按所处位置，整编入各军区序列！”
蒙恬顿了顿，语气更加凝重：“同时，为强化地方治安，剥离军队非作战职能，于刑部下新设治安部，员额1000人，统辖全国治安！郡设治安厅，员额6000人，县设治安局，员额500人，乡设治安所，员额50人！专司帝国境内缉盗、维稳、案件侦办，与五大军区职责明确区分，互不统属！”
他合上卷宗，向扶苏深深一躬：“此乃帝国未来五年军改之蓝图！然，陛下明鉴万里，深知欲速则不达！故严令：各集团军员额，五年内分阶段达标，暂以满编一半为基！火器换装，亦循序渐进，优先保障核心战力！工部已接旨，即刻对帝国境内所有军营、要塞、关隘进行勘察，以新式材料对就有留用军营及驻地进行加固、改建、扩建！所有驻防区域，一里内划为军事禁区，擅入者，以窥探军机论处！驻军将士，非休沐及特批，严禁外出！所需给养物资，由黑冰台驻军吏员会同后勤部门统一调配输送！”
蒙恬最后挺直身躯，声音铿锵：“臣蒙恬，蒙陛下天恩，授副元帅衔！统领帝国日常军务，掌师级及以下部队调动之权！凡军级及以上军事行动，必报请陛下亲裁！凡涉及军区调动、战略方向变更，必由陛下圣心独断！帝国三军统帅，唯陛下一人！元帅之衔，唯陛下一人！”
“好！”扶苏端坐御座，冕旒微动，声音沉稳中带着绝对的掌控力，“蒙卿统筹有方，条理分明。此制，乃帝国强军之筋骨，务必夯实！各军区改制进展如何？报来。”
蒙恬立刻转向沙盘，拿起指挥棒，神色转为务实与凝重：