“第二条：紧急通道机制。像修桥、救灾这类事，学堂或民生口可直接向工坊发‘紧急调令’，但必须在二十四小时内补全议会审批手续，且每月报备紧急次数，超过三次要说明原因。”天宇指向铁山，“工坊的约束在事后核查，真有假公济私的，议会加倍追责，如何？”
铁山摸了摸下巴，烟袋锅在手里转了转：“倒也可行，就是得给工坊留个‘缓冲额度’——比如每月能自主调配三成产能应对紧急需求，不然天天被临时调货，产线真扛不住。”
“第三条：凭证互认。”天宇看向周老先生，“学堂的结业凭证，工坊必须认可；工坊的技能考核，学堂要纳入学分。孩子们在学堂学的算术、绘图，到了工坊直接能用，不用重复考试。”
周老先生抚掌：“这条好！上次有个学子算术考了头名，去工坊报到还要从‘一加一’考起，孩子当场就哭了，说‘先生教的都不算数’，多伤人心。”
林嫂却有顾虑：“说来说去，都是你们三方联动，那百姓的需求呢？总不能让他们天天盯着联席会议吧？”
“这就是第四条。”天宇补充道，“在各坊设‘民生信箱’，由林嫂这边汇总，每周一整理成《民生急报》，直接递到联席会议上。比如铁锅短缺这种事，你提前一周报上来，工坊就能调整配额，不用等百姓闹起来才补救。”
她拿起章程反复看了几遍，眉头渐渐舒展：“这么一来，我手里的民情册子就有去处了。上个月统计的‘缺锅户’名单，要是能提前到会上说，也不至于让张屠户家炖肉漏一地。”
窗外的日头升高了些，照在三人交头接耳的身影上。铁山在章程上圈出“缓冲额度”，和天宇讨价还价：“三成太多，两成五，不然军需赶不上要掉脑袋的。”周老先生则在“凭证互认”后补了句“需附技能实操评分”，免得空有理论的学子到了工坊难堪大任；林嫂最细心，加了条“紧急调令需注明受益民众数量”，防止小事滥用通道。
等三人签完字，天宇将章程叠好，塞进特制的铜盒里：“从明天起，先试运行三个月。每周三的会，我亲自盯着。铁山，明天先把库存木料调给学堂修桥；林嫂，把缺锅户名单整理出来，后天会上优先排产；周老先生，让学子们准备好，桥修好就赶考，工坊那边会派马车送考。”
“好！”三人异口同声应道，起身时的脚步声比来时轻快了许多。铁山出门时还回头喊：“我这就去工坊调木料，让工匠带工具跟着，争取今天就把桥修个七七八八！”
周老先生捋着胡须笑：“老夫这就去告诉孩子们，让他们把笔墨砚台备好，可不能误了时辰。”
林嫂则忙着往民生信箱跑，要把这个好消息告诉等消息的百姓。
天宇站在窗前，看着铁山的背影消失在工坊方向，周老先生的身影拐进学堂小路，林嫂的蓝布裙掠过街角的信箱，突然觉得这方天地的齿轮开始咬合转动。他知道，这章程只是开始，往后还会有新的问题冒出来，但至少从今天起，他们不再是各转各的轮，而是朝着同一个方向使劲了。
铜盒里的章程在阳光下泛着冷光，像一枚刚锻造好的齿轮，虽带着棱角，却已具备联动的雏形。