1. 移民家属安置期限（一年vs灵活调整）
2. 子女入学门槛（语言测试vs零门槛）
3. 特殊工种风险补贴标准（明确金额vs按比例）
4. 公共资源分配倾斜（华工优先vs兼顾移民）
这些问题像一块块石头，横亘在两组人之间，也摆在了《镇规》草案完善的关键处。
日头渐渐偏西，各组的意见陆续汇总上来，足足装了两个大册子。记录人员抱着册子往镇署走，心里清楚，这些争议点，最终还是要交到那位能定夺全局的人手里。
而此时的镇署书房，包拯正对着地图沉思。他已经听说了各组的争议，指尖在地图上轻轻敲击着，目光落在移民区和华工聚居区的交界地带，若有所思。
“把争议汇总拿进来吧。”包拯的声音平静，听不出情绪，但熟悉他的人都知道，这是他认真思考的前奏。
当两大册意见放在桌上时，包拯翻开册子，目光扫过那些激烈的言辞和尖锐的矛盾，脸上没有丝毫意外。
他早就知道，制定规矩最难的，从来不是条款本身，而是平衡各方的利益和诉求。
“去把移民组和华工组的代表请来。”包拯合上册子，对文书说道，“既然有争议，那就坐下来，当面谈。”
文书应声而去，书房里只剩下包拯一人。他看着窗外渐渐沉落的夕阳，手里摩挲着那枚刻着“公正”二字的玉佩，眼神坚定。
平衡，或许很难，但必须去做。这《镇规》，不仅要定规矩，更要定人心。
移民组的伊凡和华工组的老王，很快就被请进了书房。两人进门时还带着点敌意，互相别着脸。
“坐。”包拯指了指对面的椅子，“说说吧，你们真实的想法，别带火气，就事论事。”
伊凡深吸一口气，率先开口：“包大人，我们不是要抢华工兄弟的资源，只是……只是想让家人能快点安定下来，这样我们才能更安心地干活，为镇上出力啊。”
老王也哼了一声：“我们也不是不让，只是觉得，凡事得有个先来后到，贡献多的，总得有点优先吧？”
包拯点了点头，示意他们继续说下去。
夕阳的余晖透过窗棂，在三人身上投下长长的影子。一场关乎《镇规》走向的关键谈话，才刚刚开始。而那些白热化的意见争议，终将在这场谈话中，找到一个双方都能接受的平衡点。