第265章：利剑出鞘
海州市长的身份，如同给林辰披上了一层更耀目的光环，也为他提供了更广阔的施政空间和更敏锐的洞察力。他不再仅仅局限于分管领域，而是能够站在全市的高度，审视各个系统的运行。这让他有机会，也必须去触碰那些更深层次、盘根错节的利益藩篱与沉疴积弊。
“星辉资本”事件虽暂告段落，但其暴露出的问题，尤其是东海集团与陈海洋时期的勾连，像一根刺，扎在林辰心头。他清楚，不彻底清除这些附着在肌体上的毒瘤，海州的发展就永远无法轻装上阵，国家的安全也会持续受到来自内部的威胁。他的“特别监察员”身份，赋予了他在这方面的特殊责任和权限。
反腐的利剑，在他就任市长后，悄然出鞘。但林辰深知，这把剑不能盲目乱挥，必须讲究策略，精准打击。
他的第一刀，没有直接砍向任何具体的人或事，而是落在了“制度”上。
在第一次市政府全体会议上，林辰明确提出，要将“优化营商环境”与“深化廉政风险防控”紧密结合，作为新一届政府班子的核心工作。
“营商环境不仅是办事效率，更是法治环境、信用环境、廉洁环境！”林辰的声音在会场回荡，“我们要以刀刃向内的勇气，推动一场深刻的自我革命。即日起，启动全市‘清源’专项行动，重点清理整治工程建设、土地出让、产权交易、政府采购、金融信贷等五大领域的突出问题，建立健全权力运行的监督制约机制！”
“清源”行动，名义上是优化营商环境的举措，实则是林辰掀起反腐风暴的序幕。他要用公开、透明、制度化的方式，挤压腐败空间，同时，在梳理排查过程中，自然会发现那些隐藏的线索。
行动由林辰亲任领导小组组长，市纪委、监委、审计局、财政局等部门共同参与。方案周密，声势浩大，但在具体推进上，林辰要求“稳”字当头，先易后难，由表及里。
首先被开刀的是海州公共资源交易中心。审计局派驻专项审计组，对近三年来所有超过一定额度的招投标项目进行“回头看”，重点核查围标串标、虚假投标、评标不公等问题。同时，交易中心内部流程被强制要求全面电子化、透明化，最大限度减少人为干预。
这一招，触动了不少人的神经。表面看是针对机制，实则剑指那些通过操纵招投标牟利的“影子”和“白手套”。很快，一些异常项目浮出水面，几条若隐若现的利益链开始显现。
与此同时，林辰利用市长身份，频繁深入基层调研。他不再只听汇报，看亮点，更多是带着问题去，盯着薄弱环节查。
在一次对市属国有房企“海建集团”的调研中，林辰看似随意地问及几个已完工项目的决算审计情况。集团负责人照本宣科，大谈成绩。林辰却突然打断，问起其中一个位于新城区的商业综合体项目：“这个项目的室外管网工程，预算八千万，决算一点二个亿，超支百分之五十。原因是什么？论证材料、变更签证齐全吗？”
集团负责人瞬间额头冒汗，支支吾吾。林辰没有当场发作，只是淡淡地说：“把相关资料准备好，送到市政府办公室。”
回到办公室，林辰立刻调阅了该项目的全部档案，并指示张硕通过隐秘渠道了解情况。反馈很快回来：该项目管网工程存在违规分包、虚报工程量、材料以次充好等诸多问题，背后可能牵扯到集团分管副总以及市住建局个别官员。
林辰没有立刻动手抓人。他清楚，这很可能只是冰山一角。他指示审计部门以此为突破口，对海建集团近五年的所有项目进行全面审计。同时，他通过“特别监察员”渠道，将初步情况秘密报送给省纪委。
另一条线，则与沈清秋无意中提供的信息有关。那个“新视野研究基金”虽然在国际医疗合作项目中表现“规矩”，但林辰始终心存警惕。他指示卫生局和审计局，以“确保慈善资金使用规范”为由，对所有接受该基金会捐赠的医疗机构和科研项目进行专项审计，重点核查资金真实流向和设备采购合规性。